重的劳动任务，对生产规模的扩大也造成限制。

    第二是外资企业在控制大豆加工业后已开始逐步向油菜籽和花生产业渗透。在控制了我国的大豆加工行业之后，近年来外资企业正逐步向油菜籽和花生等其他油脂加工领域渗透。其中，新加坡丰益国际有限公司集团走在了其他外资企业之前。新加坡丰益国际有限公司现有菜籽加工企业7家，年加工能力已经达到144万吨，在行业内遥遥领先。同时，新加坡丰益国际有限公司还在快速扩张，正在安徽巢湖等地区加紧建设新的菜籽加工厂。近两年油菜籽收购环节的问题及进口菜籽油数量激增等现象，都预示着我国菜籽油生产和加工有可能重蹈大豆产业的覆辙。必须引起高度重视。

    主持人：面对日益激烈的市场竞争，国家应该从哪些方面加大对油菜和花生产业的扶持呢？

    谢扬：我认为，发展油菜和花生产业，除了常规性政策扶持外，关键还要在以下几方面加强政策力度。第一，油菜、花生等油料生产的机械化对于扩大油料种植面积、降低油料生产劳动强度和生产成本、提高油料生产能力非常重要。而油料耕种、收获等生产方式与粮食生产方式有很大不同，对于油料生产的农机具补贴也应特别对待、特殊重视，不仅应给与农民购置油料生产农机具补贴，而且更应对油料农机具的研发和生产企业给与补贴或奖励，积极推动油料机械化进程。增加专项资金鼓励油菜籽机械收割方式推广，降低成本，调动农民生产积极性，促进油菜籽生产发展。

    第二，充分发挥我国油菜、花生等优势油料作物的生产潜力。适当扩大油菜优势区域范围，进一步利用冬闲田发展长江流域优势区，显著扩大生产面积、提高单产和含油量。同时在北方高寒、高纬度地区建立北方油菜优势区。据测算，我国还可以利用长江流域冬闲田、盐碱、瘠薄、荒山荒坡等边际土地扩大油料生产面积639万公顷，使我国油料生产总面积达到2930万公顷。充分发挥比较优势，扩大生产、提高效益，进一步在单产和品质上增加科研投入和推广力度，确保优势地位，进一步挖掘生产潜力。

    第三，将国内花生和油菜籽油脂产业发展作为政策和资金支持的重点行业，从资金支持、奖励、税收减免等各个角度支持本土油脂产业发展。尤其是重点支持一批国有、民营油脂企业做大做强，加强加工技术改造,扩大企业生产规模,提升产品档次，拓展企业经营广度和深度，通过资产重组和制度创新，整合国有、民营等各类企业，组建大型油脂产业集团