政治还是经济，都迫切需要转变现行的发展方式。
　　事实上，经济结构调整以及转变经济发展方式，已经提了很多年，早在“九五”规划中就有“积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变”的发展主线。不过，观察《公报》中对于未来“十二五”规划的相关提法，无论是 “重大进展”还是“实质性进展”，措辞都比以往强烈，显示出政策制定者们希望能够在“十二五”期间取得成效。

　　据了解，目前社会各方普遍认为，未来五年中国将开启经济与社会的双重转型，其主线就是转变发展方式和调整经济结构。

　　对于转型的应有之意，记者采访了多位专家和分析人士，大家均表示，对未来国内社会转型的看法首先是预计“十二五”期间中央将在执政理念上实现“国强”到“民富的转变。把完善收入分配体制，缩小贫富和区域经济差距，促进社会公平正义上升到国家战略发展的层面。

　　事实上，今年年初，国家发改委副秘书长杨伟民就曾公开表示：“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。

　　据了解，衡量“民富”的标准之一是关注居民支出占GDP的比重是否能显著增长，而据统计，我国个人消费占GDP 的份额从20年前的近50% 已下降到 2009年的36%，近十年居民人均可支配收入的实际增长均落后于GDP的增幅。与此同时，经过30多年的改革开放，我国GDP 总量已跃居世界第二，这便使重视和提高民生福利具备了一定的物质基础，同时也令“十二五”期间实现从“国强”到“民富”的转变更令人期待。

　　对于转型的第二个方面，则是包括产业结构、城乡结构和区域结构在内的社会结构调整和转变。“十二五”规划中可预计的主要产业结构政策包括：制定实施重点产业调整和振兴规划、大力培育战略性新兴产业；改善中小企业的融资和发展环境；重视推进技术改造和自主创新，加快实施国家重大科技专项；深化社会保障改革，扩大就业渠道等。

　　在城乡结构转型上，目前中央已经明确了3 年放开中小城市的户籍，而在“十二五”期间，据我国的城镇化率将提升到50%以上的目标推算，放开大城市的户籍也是大势所趋。这样，未来5 年，我国将进入城镇化主导时代。不仅东部，而且中西部的城镇化、城市群、城市带、城市圈都处在一个较快增长的阶段。

　　在区域结构转变上，近年来，我国已经实施区域发展总体战略，采取了一系列推动区域协调发展的战略举措，据此外界普遍预计，“