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中国宏观税负分析
作者:佚名   来源:财新网   点击数:   更新时间:2010年10月25日    【字体: 】   
 
重要,关键是要注意使用口径的一致性和可比性,正确理解每种口径的计算方法及其所揭示的经济含义。

  随经济发展,宏观税负相应上升是合理的;但是,因通胀导致的宏观税负上升,严重影响国民收入分配格局的调整和优化

  小口径宏观税负上升有合理性

  中国宏观税负逐渐上升有一定的合理性

  具体说来,宏观税负随经济发展相应上升是合理的,但因通胀因素导致宏观税负上升就不合理。世界银行每年发布的《世界发展报告》,将世界各国按人均GDP的多少划分为四种类型,数据表明,不同类型国家的宏观税负水平与人均GDP水平是正相关的,人均GDP水平越高,对应的宏观税负水平也越高。

  因此,随着经济发展水平的提高,宏观税负相应上升,是符合世界各国经济发展规律的。

  总体上,中国企业和居民税负基本合理。中国上市公司加权平均净资产收益率(ROE)比较高,2009年为12.54%,中国企业并没有因为纳税而导致盈利能力不强。个人所得税占中国城乡居民收入比例较小,2008年为2.4%左右,2009年为2.3%左右,如果考虑到灰色收入的存在,这个比例还会更小。

  中国GDP存在一定程度的低估,也导致了宏观税负的虚增。中国是一个经济转轨国家,存在着较多的灰色收入、现金交易和地下经济,非市场化的价格体系、福利和服务经济,以及难以准确核算的小农经济、大量尚未进入市场的国有土地、森林、矿藏等。

  自2004年以来,国家统计局两次大幅调增中国GDP数据,对比2004调整前的数据,中国的GDP增加了25%。

  宏观税负内部结构不合理

  首先,地区之间实际税负差异不尽合理。经济发达地区实际税负轻,经济不发达地区实际税负重;其次,行业之间实际税负差异不尽合理。建筑业、房地产业、采掘业、金融保险业实际税负较高,而传播与文化产业、制造业、电力、煤气及水的生产和供应业、交通运输、仓储业等的实际税负低于平均水平;第三,不同所有制企业之间实际税负差异不尽合理。私营企业实际税负轻,国有企业、上市公司实际税负重;第四,个人不同来源的收入实际税负差异不尽合理。工资薪金所得和稿酬所得实际税负较重,而个体工商户生产经营所得、财产租赁所得等较难掌握税源情况的其他所得实际税负较轻。

  宏观税负因通胀上升不合理

  CPI上升会带动名义税收和小口径宏观税负增加。近20年,中国CPI涨幅绝大多数年份为正,宏观税负不

 
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