这是贵州省遵义市余庆县白泥镇农村危房改造工程中重建的农房（2010年3月30日摄）。贵州将进一步采取措施加大力度推进农村危房改造，从今年开始，以每年完成40万户农村危房改造的速度，在今后4年内基本解决好困难群众的居住安全问题，比规划提速2年全面完成全省192万户的农村危房改造任务。记者从贵州省住房和城乡建设厅获悉，自2008年实施农村危房改造“万户试点”以来，截至2010年底，贵州已累计完成60.17万户农村危房改造。新华社记者 欧东衢 摄

　　社会资金有愿望 还要政策推一把

　　国家一直鼓励社会资金参与保障房建设，尤其是鼓励参与公租房建设。保障房建设任务不断增加，调动社会资金参与也是必然趋势。

　　但记者调研发现，除了在一些工业园区，园区企业愿意出资与园区管理部门共建一部分类似于职工宿舍的公租房以外，在城市其他地区、面向更广泛群体的公租房，鲜有社会资金的参与。

　　住房和城乡建设部有关负责人指出，要引导社会资金参与，关键是引导房地产开发企业积极参与保障性住房建设和棚户区改造。鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的公共租赁住房，并持有、经营，或由政府回购。

　　社会资金参与公租房建设运营，最重要的是稳定的回报。但目前的情况是，一些参与保障房投资建设的国有企业不仅没有赚到钱，甚至由于近年来建筑成本和拆迁补偿的上涨，出现了高额亏损，只得通过地方财政补贴弥补亏损。

　　一家民营房地产企业负责人曾向记者表示，保障房将占据未来住房建设的相当比重，是大势所趋，企业有投资保障房的愿望。但由于保障房占用资金周期长、投资回报率低、回报周期长等原因，企业不敢盲目投入。另外，近年来商品房市场火爆，收益大且回报快，企业更愿意投资商品房开发。“我们需要的，只是政府能给予一点点优惠措施。”

　　“引导房地产开发企业参与保障性住房建设，可以分担政府在保障性住房建设上的压力，也有助于提升保障性住房的居住品质，是可行的。”万科集团有关负责人建议，对各类企业和其他机构投资建设和经营公租房等保障房的，享受与政府投资相同的土地划拨、政府贴息、税费减免和信贷扶持政策。并通过创新运行管理、融资等体制机制，充分调动各类企业和机构投资的积极性，使保障房获得持续发展。