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中央一号文件将首次聚焦水利建设
作者:佚名   来源:京华时报   点击数:   更新时间:2011年01月10日    【字体: 】   
 

    年用水限量6700亿吨

  据透露,根据“一号文件”,未来几年,全国年用水总量将力争控制在6700亿吨以内。按照中央部署,要实行最严格的水资源管理制度。比如,确立资源开发利用控制红线,严格取水许可审批管理,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批建设项目新增取水。同时,严格地下水管理和保护,尽快核定并公布禁采和限采范围。

    新闻背景

  农村水利基础设施还在吃50年前老本

  据瞭望新闻周刊报道,目前,我国农村水利基础设施很多兴修于上世纪五六十年代。当时,资本投入不多,但农民人力投入较大,集中兴修了一批水利工程,对淮河、海河、黄河等一些大江大河的治理也取得了很好的成效。

  “那个时期存下的‘老本’,让我们吃了几十年,为中国农业发展打下了很好的基础。”北京大学地方政府研究院院长彭真怀说。

  实行家庭联产承包责任制以后,水利工作开始变得复杂。此时,对于农村里的小型水利设施,农民已失去兴修的积极性,组织农民“挖沟挖河”也变得更加困难。因为一家一户的耕作方式,和“增产不增收”的农业困境,使农民在水利建设上得过且过,积极性不高。另外,水利资金使用的随意性,也加大了农民对水利建设的不信任感。 近年来,虽然兴修了大量的水利工程,但是病险水库的加固除险工作一直乏力。彭真怀指出,“蛋糕就这么大,大项目需要钱,自然挤占了中小水库的发展空间,也正缘于此,每逢洪水我们就说要对病险水库加固除险,但是每次都说没钱。”

 
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