中日博弈的美国因素

    在2010年10月的东亚峰会上，美国和俄罗斯宣布将于2011年加入峰会。对此，一些学者认为，美国重返亚洲很可能完全改变原先的东亚合作格局，也对中日之间的主导权起决定性的影响。

    1999年，经济学家黄范章曾撰文指出，如果因为亚洲货币基金的设立，可以使美日两国因在东亚经济上的利益分歧展开争夺，对中国不无好处。然而10年后，中国作为世界第二大经济体，很难再让美国视而不见。对此，刘军红表示，由于日本是美国的盟国，美国还是更有可能对中国施压。这一趋势从奥巴马的亚洲行，和借朝韩事件高调进行军演，都可以看出端倪。这更加剧了情况的复杂性。

    另一个方面，有专家认为，要警惕日本通过主导AMF而大力推行日元的国际化。在1997年提出AMF建议被拒绝后的10年中，日本反复在各种场合不断推进AMF的建立。

    刘军红解释说，推进地区日元和构建日元储备机制将为日本带来不少的好处。不仅能确立其在东亚地区的主导权，制约中国的发展力量，还能使日本从美国和IMF处赢得一些独立性。另外，日本希望通过扩大日元在东亚经济的影响，逐渐形成“日元区”，期望能够形成日、美、欧三极体制的国际货币基金体系。

    然而，外交学院日本问题专家江瑞平认为，日元的国际化大势已去，目前，中国的经济总量超过日本，日本想要再实现日元的国际化几乎是不可能的。

    对于加入AMF之后，中国如何更好地推进东亚区域合作，刘军红认为，一方面，中国要加大对相关领域的研究，这样才能在国际货币体系的构建中扮演更加积极地角色；另一方面，中国在参与构建AMF的过程中，要注重与国际大环境的接轨，搭建的大框架要争取与国际组织如IMF的目前框架相匹配，才能在国际舞台上更好地扮演自己的角色。

    东亚合作的重点仍然在中日合作。中国社科院学部委员张蕴岭曾指出，目前，中日仍未达到一个高层次的共同战略阶段，它们的合作和共同努力至关重要。如果中日在东亚自由贸易区、金融合作、安全战略以及地区机制建设方面不能享有共同利益和彼此联合，东亚区域合作的一体化就没有可能实现。

    由于中日两国都希望自己的代表能够坐头把交椅，主任人选的设定必将经过艰难的角逐。但多数专家认为，东亚合作必须要依靠两国的共同协商，双方都要有让步。（记者袁铁成 实习记者 王琰）