国家电监会的一位研究员告诉《经济参考报》记者，今年下半年我国用电走势出现了转折，引起这种变化的主要因素，不再是国际金融危机那样强烈的外来打击，而更多是为了实现节能降耗、改进经济发展方式而主动进行结构调整的内部政策安排，因此在一定程度上将是相对可控的。

　　供应电厂日子难过

　　发电集团这个冬季的日子不好过。据一位地方电厂的负责人透露，受电煤价格上涨因素影响，目前60万千瓦以下的火电机组已开始出现亏损。

　　有数据显示，最近一个月，秦皇岛港的煤价大幅上涨。10月22日，发热量5500大卡的大同优混平仓价为每吨760元至780元，而在9月25日，同样发热量的大同优混平仓价为710元至720元，在短短不到一个月的时间里，价格大约上涨了7%。

　　虽然大部分发电公司和煤炭企业在今年年初就已经锁定了煤炭合约，但仍有一部分电煤要通过市场来补充。近一个月来的煤炭价格飙升让发电企业承担了高成本。

　　另一端，火电的上网电价上调在近期也基本无望。据发改委一位人士透露，火电上网价格调整还没有到合适的时机。

　　以五大发电集团为首的发电侧在短期内需要承担电煤价格上升的传导成本，这让业内很担心入冬后的四季度电力供应紧张问题。

　　此外，来水偏枯也是四季度有可能造成供应紧张的理由之一。王思强在25日的三季度能源经济形势发布会上表示，受电煤供应、来水和气温等因素影响，第四季度局部地区和高峰时段有可能出现电力紧张现象。今年冬季部分流域来水偏枯，西南和华中地区部分水电大省会出现供应偏紧。

　　接受记者采访的数位电力、煤炭领域的专家认为，虽然冬季发电面临诸多困难，但不会在根本上影响年末的供电。

　　一位不愿透露姓名的资深电力专家告诉《经济参考报》记者，进入冬季电力需求不会有大的变化，用电增速可能放缓，但是绝对值不会下降。鉴于发电侧众多央企的社会责任，保证供应并不难做到。

　　“电力供应受季节影响，水电站在冬季只能供应四分之一的产能，减少的部分，需要由火电补上。这次煤炭价格上涨，会增加火电成本，对电力企业有影响。但是亏损归亏损，保证供应还是央企应该做到的事。”他表示。

　　中央财经大学中国煤炭经济研究院副教授邢雷在接受《经济参考报》记者采访时表示，电煤涨价等因素会对电力行业的效益有影响，但不会影响年末的电力供应。“受3季度CPI上