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中国首度反补贴 欧盟酝酿“三反”
作者:佚名   来源:北京商报   点击数:   更新时间:2010年09月01日    【字体: 】   
 

    8月30日,中国商务部宣布对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉发起反补贴调查。根据商务部公告,调查是应中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会申请发起。

  31日,该委员会负责人周庆锋对本报记者表示,08年至09年期间,欧盟向中国发起第二轮大规模倾销,市场占有率重新回到50%左右,导致企业严重亏损。

  目前中国同时处于对从欧盟同类产品征收反倾销税期间,税率从17%至35%不等。“然而欧盟低价的根源在于多补贴、高补贴。单一的反倾销措施不足以从根本上加以抑制”,周庆锋说。

  这是中国首次对欧盟发起反补贴调查,30日当天欧盟委员会贸易事务发言人John Clancy对记者表示,欧盟将其视为成熟贸易关系的正常部分。

  欧洲国际政治经济中心主任Fredrik Erixon将中国此举视为一种反制行为,“中国厌倦了总是成为反补贴的目标。于是利用同样的技术和方法反制于人”。不过他预期欧盟不会从根本原则上向中国抱怨,“因为它本身也在大规模实行同样的贸易措施”。

  31日,路透社即报道称,欧盟准备对中国产无线广域网卡进行反补贴调查。若确实如报道所称,欧盟委员会将在9月中旬对该产品进行反补贴调查,这将是针对中国首次全面使用反倾销、反补贴和保障措施三种贸易救济措施。

  “第二轮倾销”

  来自欧盟的马铃薯淀粉以每吨430美元上下的价格进入中国市场,而中国企业的生产价格就要6000元人民币左右一吨,两者相差一倍之多。而且当前,来自欧盟的产品还需交纳17%至35%不等的反倾销税。

  在原料价格、煤气水电以及人工成本都要比中国昂贵许多的欧洲,这样的低价被中国淀粉工业协会认定为“极不正常”,而原因就在于欧盟的农业补贴。周庆锋称欧盟对马铃薯产业有7至8种补贴。

  欧盟一向对农业实行高补贴政策,共同农业政策是欧盟预算中最烧钱的一部分。在欧盟每年1000多亿欧元预算中,共同农业政策支出约占总额的40%以上,其中大部分用于农业补贴。在多哈回合有关农业产品贸易的谈判中,欧盟的高额农业补贴也始终是各方僵持不下的原因之一。

  在2004年至2005年间,欧盟发起了对中国的第一轮倾销,市场份额一度达到55%。2006年,商务部对欧盟产马铃薯淀粉进行反倾销调查,并于2007年裁定倾销事实存在,对来自荷兰、德国和法国的3家公司征收17%和18%的反倾销税,对其他欧盟公司的税率为35%,实施

 
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