府财政收入以及改革的公平性,税收管理非常重要”。
希腊媒体5日报道称,审核方对希腊目前所作的努力表示“总体满意”,但同时强调希腊需要加速改革,提高经济竞争力。8月4日,欧元区主席容克也表示,希腊的财政赤字缩减超出预期,但欧元区国家希望看到更深入的结构改革。
外界预期的改革主要包括加快私有化、削减地方政府开支、重组公共部门公司,以及放开律师、建筑师、药剂师和出租车司机等这类尚未建立市场竞争机制的职业领域。
8月2日,总理帕潘德里欧宣布任命意大利前财政部长Tommaso Padoa-Schioppa为新任总统高级经济顾问。他将在税收、宏观经济、银行和公共债务方面给希腊总理出谋划策。Tommaso Padoa-Schioppa 在意大利普罗迪内阁期间曾大幅削减了意大利的公共财政水平。
9月挑战:行业松绑
其实,今年以来,希腊政府已经完成了多项重量级改革:市政当局数目被削减、中央政府统一接管了公共部门的薪金发放,银行稳定基金拨付到位,养老金改革获得通过。
5日联合声明发表后,欧盟委员会的代表Servaas Deroose 在雅典举行的新闻发布会上称,这些改革,尤其是养老金改革,走在了预定时间表前面。他说:“改革取得显著进展,但仍需要巩固上半年的成果。”
希腊著名银行EFG Eurobank的副总裁Nikos Karamouzis称:“现在所发生的是一场革命,这场革命30年前就该开始了。”
希腊的改革绝非一帆风顺。通过了8月审核的希腊总理帕潘德里欧将在9月迎来下一场严峻考验——行业松绑。
在希腊,卡车司机、律师、医生、药剂师等将近70个行业都受到政府保护,收入颇高且受法律保护,不参与市场竞争。行业松绑后,现在的从业者将面临国内外激烈竞争。为了捍卫既得权益,希腊卡车司机最近爆发了为期一周的罢工,导致全国出现燃料、食品短缺情况。
希腊独立经济智库经济和工业研究所的研究数字显示,如果上述行业全面放开竞争希腊GDP将随之增长13.2%。
欧盟和IMF也建言说,希腊目前的通货膨胀是由这些行业缺乏市场竞争机制所致。6月份希腊通货膨胀率为5.2%,达到13年来的新高,几乎是欧元区平均水平的三倍。
改革隐忧
就在希腊深化结构性改革的同时,市场对希腊国债却依然不很看好。希腊国债仍然比德国国债高出750个基点。