年中中央高层调研之密集多年来罕见，主要原因是，2010年宏观经济上半场虽仍然在正常的增长态势中，但经济增速已经出现逐渐放缓的迹象。而关键问题是，经济增长的内生动力不足的问题越来越明显。“两难”已经形成了一个坚固的平衡，打破这些平衡，无疑会付出更大的经济减速代价。至此，中国经济再次面临“最复杂”的局面，2010年下半场，悬疑待解。

　　■悬疑之一：经济放缓会否加剧

　　国家统计局数据显示，上半年国内生产总值同比增长11.1%，其中二季度增速为10.3%，较一季度11.9%的增幅有所放缓。6月份工业生产、固定资产投资等在内的多项经济指标回落态势进一步明显，此外，社会消费品零售总额增速也连续三个月下滑。结合之前外贸数据，投资、出口和消费三驾马车同时遇到了问题，中国经济已经进入增速放缓期。

　　基于这样的形势，中央高层自6月开始展开了一轮密集的调研，深入全国各地，就保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生等大范围摸底。

　　如果从根本上寻找经济增速放缓的原因，最终还要落到经济发展方式的不合理上。2010年，在高速轨道上运行了30年的中国经济列车，由于内外因的共同作用，开始进入一个异常关键的转型期——— 发展方式亟须转变，经济结构亟待调整。这一转型，不是一般技术意义上的进步。而为了实现这样一个具有整体意义的转型，牺牲一定的经济增速无疑是值得的。

　　国家统计局新闻发言人盛来运表示，二季度的经济增速回落主要是由于去年基数的影响和部分宏观调控政策的影响。而二季度的经济增速虽然出现了一定程度的回落，但是它仍运行在正常的增长区间。此外，更为重要的是，这是宏观调控所期望达到的一个回落。

　　由于2009年GDP数据做了修正，同比基数升高，意味着2010年全年GDP增速可能低于原来的预期。但国内经济专家对下半年经济仍有相对乐观的预期，中国经济不存在二次探底的可能，而主动放缓实际上正是为经济提质创造时机。

　　中信证券研究部最新报告预计，2010年下半年和2011年一季度GDP可能回落至9%左右，2011年二季度开始回升，出现二次探底的可能性较低。而未来经济5-10年仍有望保持8%或略高的增长。

　　■悬疑之二：刺激政策会否退出

　　虽然GDP数据出现下滑，但绝对数值和全年8%的增长目标比起来仍然还有较大空间，在全球部分经济体已经逐渐从经济刺激政策中退