“从对人的生命安全角度来讲，翻新胎比废轮胎的处理意义要大得多。在环保和能耗消耗上，废轮胎则比翻新胎影响大。因此，这两个准入条件侧重点不一样，一个针对人，一个针对环境，怎么协同考虑、侧重点在哪里是下一步应该着重考虑的问题。”王宇翔建议，一个好法规出台后，更重要在于执行，如何在可控条件下有力推进和执行，意义更大。

●立法仍不完善法律法规有待细化

“这几年行业总体发展很快，大部分是卡客车和工程车轮胎的翻新。但行业本身没有足够的法律法规去约束，政策环境还不是很成熟。”米其林(中国)卡客车轮胎部市场经理姚先生表示，目前国内在废旧轮胎综合利用行业的立法仍有待完善。

“这一行业属于回收利用行业，符合绿色环保的大方向，是国家鼓励的行业，会有一些税收政策支持。但这些政策在审批和申请上较为麻烦，不太易于操作。”姚先生举例说。朱军也表示，在“十五”和“十一五”期间，国家对废旧轮胎综合利用行业给了大量优惠政策，不过一些税收政策执行起来有难度，希望国家从财政上进一步加大支持力度。

“行业立法工作有些滞后。希望国家有关部门对行业加强立法，在《循环经济促进法》的大法指导下，再出台一些针对行业的具体的法律法规。”朱军还希望在立法等方面尽快同世界先进做法接轨。

“国外的新胎销售都包含一些回收处理的费用，固特异、普利司通等国际先进的大公司，一条轮胎能翻新2~3次，甚至多达5~6次。这与其设计之初就考虑到将来翻胎需要有关。”王宇翔表示，国内目前在这方面较为欠缺，准入条件出台后，随着配套法规的完善，行业意识也将得到提升。

“轮胎翻新和废旧轮胎的处理，是轮胎全生命周期管理中一个重要方面，准入条件的出台将使轮胎整个的生产制造进入良性的闭环发展轨道，就是有出有进了。”王宇翔认为这将利好整个轮胎行业。