经济复苏之路从来就是崎岖波折的，就在美国经济刚刚显露了较为明确的复苏迹象，欧洲又引爆了“南欧四国”(PIGS)的债务危机。使得本来就障碍重重的全球经济复苏之路又平添了几分变数。正如人不会两次穿过同一条河流，各国政府也从上次的金融危机中吸取了经验教训，欧盟破天荒地与IMF联手推出了总值7500亿欧元的一揽子救市计划。尽管该刺激政策的综合效果很快招致市场的一片质疑之声，但不难看出面对危机，欧元区政策决策者的决绝。

　　我国的宏观经济政策制定，随之也被推到了一个历史的风口浪尖之上。2008年的危机之中，中央决策层能根据国际市场的最新变化，果断把紧缩的政策改弦更张，用四万亿的刺激方案，使得2009年我国的宏观经济避免了硬着陆的风险。现在，我国经济再次面临一个新的选择时点。政策制定执行的首要前提就是在于如何准确把握宏观经济运行的状态。当下的问题是，政府已经预期到了去年投放的巨量流动性有潜在的通胀危险，所以要未雨绸缪，预先捅破泡沫最严重的地产泡泡。但是暴风骤雨而下的房产新政，却让市场担心经济会因为严厉的地产调控被动地“硬着陆”，具体方式就是房价坚挺，股市却飞流直下，资产市场能敏锐地感知投资者情绪的波动，某种程度上，也反映了投资者对后续宏观经济状况的担忧。

　　“保增长，调结构”，是中央决策层反复提及的今年经济大方针。保增长，是调结构的大前提，增长不再，则社会问题的集中暴发，会消弭一切经济变革的努力。增长不能降，也就成了政策的底线。然而，一味地强调增长，而忽视产业结构调整，则无异于饮鸩止渴，只不过是延缓危机的到来，却无法使得我国发现经济发展的根本之路，顺利通过刘易斯拐点，实现中华民族复兴的根本目标。可以观察到的是，政府在最近的一系列调控政策的酝酿上，有着前所未有的决心。在未来相当长的一段时间内，政策的制定和执行都会在保增长与调结构这两个维度之间艰难地走钢丝。当然，最佳的政策效果，是能有惊无险实现经济“软着陆”，顺利完成经济结构的转型和产业结构升级换代。但是，我们也要对潜在的风险有充分的认识。一旦政策平衡被打破，要么是经济彻底“硬着陆”，陷入日本在上世纪90年代的困境；要么是政策为了解决避免硬着陆而左右飘忽，使得前期调结构的努力付之东流。

　　在复杂的经济形势面前，政策能取得预定效果的关键，在于制定方针之时就能在战略方向上兼顾长短期之间的利益平衡；以及政策方针制定之后，于执