伴随着漫天雪花，2010年扑面而来。
 
　　与之同行的，还有崭新的后经济危机时代。全球经济在复苏，中国经济则触底反弹，因此《每日经济新闻》将2010年定位为“增长之年”。增长是幸福的，增长也是艰难的，2010年，我们将迎来哪些“增长的烦恼”?今起，我们选取东、中、西部10个具有典型经济代表性的城市，与其市领导对话，请他们结合城市特点，介绍应对金融危机心得，前瞻中国经济，并透露各城市在后经济危机时代的“2010计划”。

　　从金融危机爆发最严重的时候火线上任，担任分管综合经济的副市长后，何波就被推到了重振昆明经济的前沿阵地。

　　昆明，这座“彩云之南”的省会城市，和内陆其他城市一样，正处在应对金融危机的关键时刻。随着“十二五”规划出台步伐的临近，随着西部大开发第二个十年的开始，何波和昆明市政府其他领导变得更忙碌起来。

　　2009年12月19日，何波接受《每日经济新闻》记者 (以下简称NBD)采访，也只能安排在中午休息的一个小时里，下午等待他的还有两个重要会议。

　　话题·支柱产业

　　将重点打造生物制药业

　　NBD：一说起昆明，人们印象最深的可能是旅游。作为分管综合经济的副市长，您最希望人们一提到昆明就想起什么?

　　何波：长期以来，昆明给省外人的主要印象是旅游城市，这源于上世纪八九十年代以来，整个云南省积极打造旅游产业，并促进了经济发展，所以给人们的印象非常深刻。当然，除了旅游，我们还有卷烟工业，这是我们的支柱产业之一。另外还有云南白药，它也是昆明市的一个品牌。

　　从我个人来看，通过近几年发展，昆明不光是旅游城市，工业也很有特点。除了卷烟，我们的生物制药、冶金、化工都有特点。结合云南省的优势资源，生物制药目前已成为我们重点打造的产业。所以，我希望人们一提到昆明，除了对旅游有印象，还应该对工业有印象。当然，我们的工业不倡导高污染、高耗能，所以着重打造生物制药。我希望这个能够得到大家的关注。

　　NBD：现在昆明的生物制药发展情况如何?

　　何波：云南省的生物资源非常有优势，但是现在相对来讲，还比较滞后，主要原因是以前的投入力度不够。所以，我们现在准备加大力度，发展生物制药，在“十二五”期间，把生物制药打造成优势产业和支柱产业。

　　话题·城市建设

　　主要投资基础设施建设

　　NBD：面临金融危机，这一年多来，昆明受到什么样的影响?

　　何波：昆明的工业经济受到严重影响，8月份才开始逐步回升。但由于整个经济环境还在复苏过程中，所以完成全年工业经济各项目标任务仍有困难。

　　NBD：具体来说，昆明是怎么应对这场金融危机的?

　　何波：昆明是一个基础设施落后的城市，我们主要是采取投资促进、拉动内需的方式来振兴经济。主要还是靠投资拉动，以基础设施建设为投资重点，实现了11%的增长。投资拉动也促进了工业的稳定增长。

　　NBD：但也有观点认为，光靠投资拉动并非长久之计。

　　何波：我们的投资拉动是着眼于当前和未来的。从国家层面上来说，光靠投资拉动来促进经济发展并非长久之计。但对于我们这个区域城市来说，过去长期存在基础设施建设落后的问题，所以我们可以抓住这个机会，改善我们的基础设施。

　　NBD：投资拉动离不开资金支持，您对2010年的货币政策有什么期待?

　　何波：国家依旧会在2010年提出适度宽松的货币政策，但我们最担心政策会变，担心货币政策会收紧。2009年终逐渐收紧后，对西部地区的影响特别大，西部前期的一些投资，主要投资在最薄弱的基础设施方面，要过几年后才会见成效，如果现在没有钱，就成了半拉子工程。所以，我们最希望国家对西部有更宽松的货币政策。

　　话题·区域经济

　　加强与成渝经济区合作

　　NBD：区域经济合作逐渐成为一种趋势，昆明在这方面有什么计划?

　　何波：我们的重点是，在发展好自己的基础上，搞好与成渝经济区的合作。成渝经济区是西部大开发的核心区域，也是西藏、青海、甘肃、云南、贵州等西部地区发展的重要依托。昆明加大了在成渝经济区招商引资的力度，在成都、重庆都派驻了招商小分队;我们还积极融入区域经济合作，和成渝经济区建立了友好的经济合作与交流关系。

　　NBD：不过，区域经济合作也不总是那么乐观。

　　何波：是的，南宁、贵阳、昆明还提出过南贵昆经济圈，但提了七八年，仍旧没有形成真正意义上的经济圈，因为这些城市之间的竞争大于合作。我认为，我们都是发展不充分的城市，都希望别人到自己这里来发展。而在区域经济合作比较成熟的珠三角和长三角，它们都有自己的龙头，以带动整个区域的发展。南宁、贵阳、昆明这几个城市，虽然有一定差别，但差别不大，没有形成龙头城市，它们只有去吸收，而不是带动。不过，区域经济合作毕竟是未来趋势，合作是对的，只是我们不能牵强附会，生拉硬扯把几个城市拉进来。

　　NBD：昆明提出要打造面向南亚和东南亚的桥头堡，这也是一种区域经济吗?

　　何波：昆明提出要成为面向东南亚的门户城市，以及其他城市面向东南亚的窗口，我们希望其他城市把它们的机构放在昆明。

　　NBD：现在看来，昆明能够吸引来其他城市吗?

　　何波：我们也在审视。事实上，昆明的基础设施建设、信息化程度以及服务业发展水平，都还达不到这样的城市地位。所以我们提出，在“十二五”计划中，适应区域型国际化城市要求，构建一个平台，那么更多的机构就自然会来。当然，单靠昆明一市之力，单靠云南一省之力，实现这个目标还很艰难。所以，我们希望能够得到国家的支持。

　　话题·政策支持

　　产业政策期待更多倾斜

　　NBD：西部大开发即将启动第二个十年，您作为西部地区城市的副市长，最想得到国家哪方面的支持?

　　何波：我们希望国家在产业政策方面多向西部倾斜，支持承接东部产业转移到西部。现在缺少这样的产业政策，西部地区在承接转移时显得很艰难，东部地区很多产业就直接转移到了邻近的中部地区。

　　NBD：西部地区的资源很多，但资源优势并没有转化成产业优势，您怎么看?

　　何波：西部的资源没有和产业结合起来，在过去往往就是输送到东部，又从东部返回西部，浪费大量的物流成本。我们是不是应该考虑，按照新的产业分工布局，将与资源结合的产业留在西部地区发展?

　　NBD：但是，西部在产业发展的很多方面并不占优势，比如资金、人才等。

　　何波：我们根本不担心资金问题，只要产业来了，资金和人才自然会有。我们西部地区应该审视的是，西部大开发前十年，我们很多时候是在要资金，要项目，而不是要产业，这并非长久之计。