这就给了我们一个思路，即解决收入分配差距最重要的一个方面是缩小城乡收入差距，关键就在于推进户籍制度改革，推进城乡统筹。

    从地区之间的收入差距来看，虽然目前东中西部三类地区之间的差距仍然较大，但也要看到２００３年后，省和省之间人均ＧＤＰ的基尼系数是不断缩小的，因为２００３年以后，中西部地区的整体经济增速是超过沿海地区的，如果把农民工的收入也计算进去的话，地区之间的人均收入差距可能会比现在小一些。

    总的来说，我国目前的收入差距比较大，但是并不能作出仍将不断扩大的判断。关键是要有针对性强、力度大的改善收入分配的政策。

    多重原因拉大收入差距　合理与不公正因素并存

    记者：产生这些收入差距的原因是什么？

    蔡昉：原因比较多，一是改革开放以来，中国从过去的计划经济逐渐过渡到了市场经济。在计划经济年代，就业、工资是由国家定的，国家认为多大差距合理，是可以控制住的。但市场经济的含义是，每个人面临着不同的机会，遇到同样的机会时，每个人的人力资本不尽相同，因而把握机会的能力也不相同，所以产生了收入差距。总体来看，教育回报率是不断提高的，不同教育水平、不同素质的人的收入也有高有低。

    从行业差距来看，有些行业集中更多的高素质的人才，有些行业从业者受教育程度相对低一些，那这些行业之间的收入必然产生差距。这些都是合理的收入差距。