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透视“民工荒”的背后
作者:强勇、管建涛   来源:新华网   点击数:   更新时间:2011年02月25日    【字体: 】   
 
   用工荒:由结构性短缺向全面供应不足转变

    随着中西部地区产业经济发展,用工人数逐渐增多,几年前就已经出现“用工荒”的南方沿海地区招工变得难上加难。原来技术性工人比较吃香,现在餐饮、服务等劳动密集型企业的工作岗位也越来越难招到合适的农民工。

    哈尔滨市职业介绍服务中心一位负责人介绍,今年很多招聘企业都受到招聘难的困扰。以往企业在招聘一些懂技术,或有一定工作经验的农民工时比较困难,现在很多仓库保管员、内勤等只需要出些苦力的活儿也缺人,农民工面临着大面积短缺。

    中国社会科学院人口与劳动经济研究所社会保障室主任张展新认为,2005年时人们对劳动力无限供给时代已结束还存在不同观点,但今天来看已毫无疑义。社会经济的发展带动了农村劳动力的价值攀升,劳动力供给成本逐渐提高。而随着计划生育政策效果越来越明显,适龄农民工群体也在相对减少,代表劳动力过剩向短缺转折的“刘易斯拐点”已到来,“民工荒”已由结构性短缺向劳动力全面供应不足转变。

    此外,记者在一些自发形成的劳动力市场上发现,还有相当一部分农民工通过乡亲邻里的介绍和流动市场找工作,不能及时了解到用工信息。这种用工信息的不对称也加剧了“民工荒”的紧张程度。

    缓解“用工荒”需多方给力

    张展新表示,“民工荒”正在从沿海向内陆延伸,已呈现出全国蔓延的趋势,但要理性对待。由于人口增速放缓,在用工需求不但不减少,反而有所增加的情况下,劳动力无限供给的时代已经结束。

    南开大学周恩来政府管理学院社会工作与社会政策系副教授吴帆建议,政府应发挥积极作用,提供更多的公益性培训机会,让更多农民工可以结合自身特点选择合适的工作岗位,并拥有一定的实用性技能,先行缓解结构性短缺造成的“用工荒”。

    “企业应有针对性地进行职业技能培训。更为重要的是,企业应加大科技投入,推动产业升级,解放更多的劳动力,一定程度上能缓解劳动力供应不足的紧张局面。”吴帆说。

    哈尔滨市人力资源和社会保障局副局长姜艳说,应进一步拓展信息传播渠道,完善信息“下乡”网络,让农民工在第一时间得到最有效的用工信息,减少外出打工盲目性,降低找工作成本,同时解决偏远农村还存在的信息闭塞问题。

    张展新等专家认为,“民工荒”未必是件坏事,政府应转变职能,保护农民工的合法权益,并将着力点放在引导企业增加资本和提高科技含量上,应对劳动力成本上升带来的压力,并以此为契机推动产业结构转型升级。

 
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