■ 关键词：中埃经贸合作
【问】: 最近的埃及动荡的局势是否对我们对非的投资和一些企业产生了影响，商务部做了哪些措施帮助这些企业？
【姚坚】: 说到埃及的事情，在这个场合给大家介绍一下中国和埃及的经贸合作的基本情况，其他方面的问题外交部门已经有了答复。近年来中国和埃及的经贸关系达到快速的发展，在2010年双边贸易额是70亿美元，目前中国在埃及的投资额超过6亿美元，埃及是中国在非洲的第五大贸易伙伴，在非洲的投资超过6亿美元，其中有一个事情特别值得提及，中国在埃及的苏伊士运河专门建立了苏伊士经贸合作区，是中国企业比较聚集的产业区，在这个区内有中国30家企业在那里进行海外集群式的投资和发展。此外，中国还参与了埃及的一些基础设施和重大项目的投资和合作，包括承揽集装箱的码头、水泥的生产线，还包括大型的国际会议中心、远程教育系统等等，都为当地的基础设施投资作出了很大的贡献。前一阶段，埃及的政局出现一些动荡，影响到部分项目的进展，随着下一步形势的稳定和恢复，中国企业的经营生产秩序也会得到逐步的恢复和改善。我们也希望能够切实的保障在埃的中资企业人员和生产经营情况的正常进行，我们也会进一步加强对埃及的经贸合作来共同推动双边经贸关系的发展，造福两国人民。
■ 关键词：家乐福
【问】: 年前和年后，家乐福进场费的问题引起了有关方面的高度关注，在一定程度上也推高了物价，据我们调查，可能跟这方面的监管包括法律缺失有一定关系，作为主管部门，商务部下一步会采取哪些措施？
【姚坚】: 关于说到家乐福零供关系的问题，我倒是有一个外商投资大的概念，外商投资企业在零售业的投资，占年度的外商投资企业的金额大概为1%，这是一个总体的概念。我给大家报告一个数字，去年全年外商投资的零售业新设的企业是318家，同比增长13%，实际使用外资是10.9亿美元，同比增长9.1%，这10亿美元占到全国实际使用的金额是1%左右，我们全年吸收大约1000亿美元的外资。随着中国加入世贸组织，我们在入世过程中是对服务业有承诺的，我们要进一步的开放服务业，所以从2004年开始我们就陆续取消对于外商投资商业企业地域股比数量的限制，这是入世的承诺。应当说，外商投资进入中国市场，无论是制造业还是服务业，都极大地促进了中国经济的发展，也带来了新的营销模式。我们看到这些新的外商投资的商业企业带来的这些营销模式，给中国的零售企业树立了学习的模范、典范，也为中国的零售企业培养了大量的人才，溢出效应是明显的。今天说的是家乐福所反映出来的问题，包括进场费的问题，包括零供关系的问题，在这一阶段表现比较突出，但是它不仅反映在外资企业，因为外资企业在中国就是中国企业，在中国纳税，都会存在零供关系的问题。零供关系问题的核心就是我们制造业发达，服务业落后，造成了供货商要有求于大型零售商，这是核心的矛盾。
在这个过程中，商务部从2006年开始已经关注这个问题，因为商业企业是市场化程度最高的，市场化、民营化程度最高，政府可作为的空间需要进一步的规范。在2006年商务部会同发改委、公安部、工商总局等部门出台两个规定，一是《关于零售商、供应商公平交易管理办法》，二是《零售商促销行为管理办法》。我们节假日看到这么多零售商促销、打折，但是这些活动一定程度会挤占生产商和供应商的利益，我们作为消费者可能愿意多有促销，但是我们国内大的品牌极少有促销，许多国人都到香港买，就是这个问题。我们还进一步发挥了行业企业的作用，因为零售企业是千家万户，商务部会同中国连锁经营协会利用行业协会的平台，来建立零售商、供应商的投诉应诉协调仲裁的协调机制，最近我们会同商业企业的行业协会，正在起草制定零售商、供货商商品购销合同的规范，希望通过零售商、供应商商品购销规范化的合同，来解决零供关系中突出的矛盾，包括您说到的进场费等等这些问题。这个问题确实是非常突出，也对价格上涨产生一定的负面影响。我们通过这些工作能够希望推进这项工作，当然继续要寄希望于政府的法律法规，也有赖于行业协会的规范，更依赖于中国零售业的成熟和发展。
