影响消费增长的因素及全年走势预测

　　总体看，2010年我国消费需求仍将呈现上升增长势头，有望成为2004年以来消费持续较快增长的第7个年头。但是，要充分估计消费政策效应递减、调控政策短期负面影响等因素对消费增长的制约作用。总体看，消费增长不会大起大落，消费需求仍将处于快速增长通道。

　　1、推动消费增长的因素。

　　(1)居民收入持续较快增长，为扩大消费奠定基础。一是城乡居民人均收入增长较快，有助于扩大消费。最近几年城乡居民收入持续快速增长，成为本轮消费扩张周期最强有力的支撑因素。二是23个省市上调最低工资标准，劳动力供求变化带来的薪酬上涨趋势将推动低收入群体增加消费。三是“提高居民收入的两个比重”，有利于改善收入和消费预期。目前收入分配改革方案即将出台，政府对收入分配改革的高度关注，有利于居民改善收入预期，扩大即期消费。

　　(2)扩大消费政策将继续发挥作用。一是“家电下乡和家电以旧换新”将继续推动家电消费快速增长。二是“汽车以旧换新”和新能源及节能汽车补贴政策，将促进节能消费和绿色消费的增长。新一轮汽车消费鼓励政策将推动新能源和节能汽车需求的大幅增长，有利于汽车消费的升级换代和良性发展。

　　(3)社会保障制度不断完善，消费者后顾之忧趋于减少。围绕扩大城乡居民养老、医疗保险的覆盖率和提高保障水平，今年国家出台了多项操作性较强的措施，居民消费的后顾之忧不断减弱，有助于推动消费的持续增长。一是今年国家把建立新型农村社会养老保险制度试点范围由10%扩大为23%。二是积极落实包括农民工在内的城镇企业职工养老保险关系转移接续办法，社保制度的连续性和跨区域性促使居民享受的保障水平得以提高。三是继续扩大基本医疗保障覆盖面，提高城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准，今年城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%，城乡居民医保水平明显改善。

　　(4)消费金融公司成立，推动信贷消费增长。今年初国家批准筹建首批消费金融公司，以充分发挥金融对扩大消费、转变发展方式的支持作用。消费金融公司成立将推动信贷消费的规范化和制度化发展，为扩大消费提供良好金融支持。

　　2、影响消费增长的不利因素。

　　(1)房产新政在短期内可能导致住房及相关消费的增速减慢。今年我国出台了较为严厉的房地产调控政策，目前商品房销售额和销售面积涨幅已明显回落。最近几