美联储最新的会议公告，强调对美国经济下行的担忧，这再次暴露了美国经济仍将在一段时间内深陷泥潭。美联储决定保持利率不变，并且要继续购买其持有的那些将要到期的美国政府债券(量化宽松政策)，来支持经济。

　　去年和今年以来众多大公司的利润回升，并没有给美国就业带来喜讯。9%以上的失业率，导致了众多选民对奥巴马政府的业绩、尤其是经济业绩的不满。虽然奥巴马受制于“站在小布什留下的烂摊子”之上，但是美国人对民选政府的期望之高，可以让选票毫不留情。目前美国国内对民主党中期选举选情的悲观预测，已经从众议院传染到了参议院。如果中选失利，在共和党控制的国会手上，奥巴马余下的任期，可能将一事无成、悻悻而终。

　　这不免让人联想到小布什的第一个总统任期。2002年中选，经济萧条、福利缩减、共和党参议员党魁辞职等等，让共和党的舆情和选情几乎兵败如山倒。但是凶猛的切尼集团，“及时”发动了宣布对伊拉克开战的“焦点转移”式竞选攻略，打得民主党措手不及，共和党将中期选举全盘扳回。

　　在美国共和两党之间，一贯有分析认为民主党更长于发展国内经济、民权和国民福利事务，而共和党则长于国家安全和外交。共和党中的极右翼势力，尤其更习惯“大哥式”姿态的点评施压民主党的外交战略。当民主党政府在经济和民生领域能够有所作为、或者有足够时间表现作为时，受到来自共和党的“外交和安全”战略批判的影响，就会比较有限。不过，当前的奥巴马政府，显然没有遇到这样的好时候。美国“再工业化”的路途需要至少两到三任的总统任期，联合国气候大会一事无成，也让具有约束力的、促进新能源经济发展的系统政策无所下手。短期内，选择从外交战略上和共和党打拼、拉回些分数，在民主党中选的政策组合中，已是不得不上阵的一环。

　　事实上，奥巴马政府相对最新的“2010年国家安全战略”，被美国国内的外交保守派别批评为“过时”，他们认为奥巴马的战略“假定”(包括中国在内的)新兴国家想成为负责任的利益相关方，但没有就这些国家违背“假定”时的局面，制定相应的计划。

　　在2010年以来的种种背景下，包括美国国内中期选举，以及东北亚和东南亚地缘政治自身出现的新事态(冲突升级)，经美国国务院东北亚和太平洋事务局推动，奥巴马政府已经摆明了亚洲外交政策的战略转变。美国除了继续巩固美日、美韩同盟之外，也开始在东南亚推进战略盟友的扶植。

　　鉴于东北亚和东南亚与中国的地缘政治关系，中国的东亚外交和东南亚外交难免会受到奥巴马政府新亚洲战略的影响。但是，中国外交的发展的决定性因素，无疑在中国自己手里。计划中的日本海上自卫队舰队将再次访华，就是例证。对于东南亚和南海局势，则更是如此。菲律宾外交部官员表示东盟成员国希望和中国召开一次高级别会议，讨论起草一份针对南海问题的、具有约束力的行为准则。那么，抛开美国，通过积极争取中国和东盟国家的集体协议，坚持“搁置历史争议”、禁止任何国家在争议海域的“资源开发”行为，将是包括中国在内的亚洲国家的最好选择。