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国内专家解读当前化肥补贴政策
作者:admin   来源:互联网   点击数:   更新时间:2014年12月17日    【字体: 】   
 

    12月11日,中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生接受了中国中央电视台财经频道《经济半小时》栏目记者的采访,就当前化肥行业的产能及供需状况和化肥补贴政策做了切实的解读,并为当前行业内的一些困惑作了解答。
  李寿生说道,当前我国的化肥行业,如果不考虑出口,我国氮肥产能过剩1350万吨,磷肥产能过剩1000万吨,钾肥目前还需要进口437万吨。2014年1—10月份肥料盈利186亿,其中化肥盈利134.5亿,氮肥亏损40.9亿,磷肥盈利11.0亿,钾肥盈利33.7亿,复混肥盈利130.7亿,有机肥及生物肥盈利49.4亿,其他肥料盈利2.6亿。

  谈及化肥补贴政策,李寿生说道,自2004年起开始,农资直补逐年增加,2013年国家共安排我国农资综合直补1071亿元。目前国家对化肥生产企业没有补贴,而是有一些优惠政策,如免征增值税、优惠电价、天然气价、铁路运价、淡储贴息等。在党的十八届三中全会对全面深化改革作出部署的背景下,要全面取消上述政府干预性的市场调控政策,使企业的活力和资源效率得以充分发挥,提高资源配置效率,营造公平竞争的市场环境。

  李寿生表示,国家的化肥补贴无论是补给生产企业还是种植户,都要具有针对性和导向性。如农资直补要直接补给真正种地和买化肥的农户,要向农业种植大户倾斜,引导农民提高种植规模和发展农业适度规模经营。要以奖代补,如种田能手,鼓励农民学习农业技术,培养职业农民;对于化肥企业,同样也要有导向性,比如增加针对生产高效肥企业的优惠政策,如税收减免,奖励采用先进节能减排技术的企业等。同时,要出台政策扶持企业发展高效肥。美国和以色列的肥料大部分是液体肥料,这大幅降低了肥料的成本。而我国由于农田灌溉是非设施和是非机械发展的滞后,如氮肥溶液等液体肥料的发展都受到了一定程度的阻碍。

  与此同时,李寿生会长还谈到了测土配方肥的相关情况。他说道,测土配方肥是国家大力倡导的,这能够有效地提高肥料的利用率。根据不完全统计,今年上半年全国主要粮食作物施用配方肥530万吨(折纯),配方肥已经占主要粮食作物施用量的40%左右。

 
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