中国输美油井管税率由36.53%提升至96.51%

　　由于美国商务部在进行汇率换算时犯了将“乘法”算成“除法”的低级错误,导致初裁结果被修改,税率大幅增加。而中国企业却得为美国人的失误买单。

　　本报讯 历时8个多月的中国输美油井管“两反”案又添变数。2009年最后一天,美国商务部突然宣布,因计算错误,决定修改对原产于中国的油井管的反倾销初裁结果,税率由36.53%提升至96.51%,这与本案最高惩罚性关税税率99.14%相差无几。

　　“这在中美贸易摩擦中实属罕见。”商务部人士透露,此前国内37家应诉企业原本参照强制抽样企业天津钢管公司的倾销幅度被裁定了36.53%的税率,这个倾销幅度是以印度作为替代国计算出的。美国商务部在进行印度卢比与美元汇率换算的过程中,竟然犯了将“乘法”算成“除法”的低级错误,导致修改初裁结果的闹剧。

　　企业减少对美出口

　　然而中国企业却得为美国人的失误买单。按照日程,美国商务部还将在2010年3月对中国输美油井管“反倾销”税率进行终裁。按当前的裁定结果,中国油井管出口美国市场已毫无利润可言。“当惩罚性关税正式生效后,我们五年内都不会向美国出口。”对这样的结果,中国无锡西姆莱斯石油专用管制造公司率先表态。业内人士指出,目前国内的石油管出口地已经几乎没有美国甚至欧洲,主要的是亚洲和中东等新兴国家地区,而且随着这些国家地区的经济继续增长,中国的出口量还会进一步上升。

　　北京高鹏天达律师事务所律师余盛兴认为,正是美国方面在反倾销调查中钻“替代国”选择的空子,才导致了这次计算错误的发生。美国《贸易法》规定,政府在测算非市场经济国家反倾销幅度时,应使用一个市场经济地位的国家作为“替代国”,以计算生产成本、产品价格。而印度和中国情况很不同,以印度为替代国,可以使各个环节的税率大幅增加。最后,美国商务部初审时,最终判定了高达96.51%的惩罚税率。