“今年财政赤字会跟上一年大致持平，绝对量会超过万亿元的水平。”财政部财政科学研究所所长贾康上周五表示，但赤字占GDP的比重不会超过去年的水平。

　　1月22日，贾康在每日经济新闻2010中国投资年会上介绍，去年中央安排的财政赤字是9500亿元，实际上并没有突破这一水平。由于GDP增速达到了8.7%的高位，去年财政赤字占GDP的比重只在2.9%左右。虽然从绝对量来看，去年年度财政赤字达到了高峰，但从相对量来看，还没有达到最高点。1998年亚洲金融危机来袭时，为应对这一危机，中央曾经把财政赤字提高到占GDP3.1%左右的水平。

　　与此同时，国债负担率或者公债负担率从国际水平来看也相对较低。贾康介绍，上年度这个比重仍然低于20%，加上隐性政府债务，主要是地方债，这个指标可能会翻一倍，占GDP的40%左右。即便如此，这在国际上来看也是相当低的。贾康认为，在财政政策扩张的同时，中国政府有把握把这个指标控制在安全区域内。

　　“但是，也要适度考虑债务资金，防范风险。”贾康表示，去年，财政部代理发行了2000亿地方债，但对于地方融资需求来说，还只是杯水车薪，地方债务加在一起可能达到6万亿甚至更多，2000亿地方债这种比较规范的发行还是少数，更多的地方融资平台还很低端，不规范。对此，贾康建议，应该按照有堵有疏的原则，把地方政府融资引导到阳光状态下，让地方政府融资法制化、透明化，才能规避可能引发的公共风险。