财政部3月14日发布1～2月财政收入数据,1～2月,全国财政收入累计13603.63亿元,比去年同期增加3363.79亿元,增长32.9%。引人注目的是国内消费税同比飙升了86%,去年起实施的成品油税费改革,取消养路费等收费,相应增加的消费税被认为是主要原因。

　　年初财政收入增长迅速

　　根据财政部发布的数据,今年1～2月全国财政收入累计13603.63亿元,比去年同期增加3363.79亿元,增长32.9%。

　　来自财政部的解释是,前两个月收入增长较快的主要原因,一是经济继续回升向好带动税收增长;二是由于受金融危机影响经济增长明显放缓,加之结构性减税很多,去年1～2月财政收入比上年大幅下降11.4%,导致去年收入基数很低。

　　在存在翘尾因素的条件下,今年前几个月财政收入增幅会相对较高。从5月份起会因去年同期收入回升基数抬高,财政收入增幅将相应回落,全年收入增幅将呈 “前高后低”走势。

　　消费税飙升

　　在财政收入的结构中,税收收入12473.47亿元,同比增长35%;非税收入1130.16亿元,同比增长12.7%。其中,值得注意的是,国内消费税1267.62亿元,同比增长86%。

　　为何国内消费税同比飙升了86%,去年起实施的成品油税费改革,取消养路费等收费,相应增加的消费税被认为是主要原因。

　　提高成品油消费税税额、卷烟消费税政策调整和执行新的白酒消费税最低计税价格核定办法,使消费税收入大幅增长。

　　调结构为赤字主因

　　根据国务院此次提交全国人大审议的2010年预算报告,2010年中国拟安排财政赤字10500亿元,这一规模较去年的9500亿元赤字又扩增了1000亿元,刷新了新中国成立以来的最高年度赤字纪录。

　　那么年初财政收入猛增是否与既定的赤字扩张性财政政策相悖？

　　在专家看来,在经济复苏逐步得到确认形势下,促进经济结构调整是政府安排财政赤字的主要原因,税收工具本身即是调结构的主要的手段。

　　清华大学世界与中国经济研究所主任李稻葵表示,各国政府热衷于“全球经济再平衡”,对我国经济带来严峻挑战,我国出口每年增长10%以上的局面将很难再有,中国经济将在未来几年进入一个重要的调整结构深化改革的阶段。

　　李稻葵认为,通过财政赤字的方式鼓励民间是“宽财政”的政策调整的本义,但增税的方式不是个好办法。可以把政府手中的国有资产纳入财政预算,并通过逐步减持来弥补可能出现的大规模财政赤字。