据华尔街日报报道,去年年底和今年年初经济增长大幅放缓的背景下,中国政府周三晚间宣布了一揽子微刺激措施,这些措施应该会让经济增长保持在接近7.5%的目标水平。
上述微调措施主要包括加快铁路建设、棚户区改造和减轻小微企业税负等。
虽然新刺激措施的出台会引发外界对中国领导班子改革承诺的质疑,但上述刺激措施的有限性和针对性表明,决策者在避免他们过去所青睐的大规模、以投资为导向的刺激政策。
此外,深化铁路投融资体制改革和加快棚户区改造也符合政府推进改革和城镇化的总体工作重点。
以下是经济学家们的看法:这不是对以往刺激政策的重复,新微调措施的不同体现在以下三个方面:
1)刺激措施的规模很温和,可能主要是为了让经济增长保持在7.5%左右的目标水平,不是另一轮大规模的刺激。本轮微刺激政策将为推进改革争取时间,而改革常常伴随着阵痛;2)新刺激措施是有针对性的,目标是在促进短期经济增长和就业、提振长期增长前景和缓解金融风险之间取得平衡。与此同时,货币政策目前似乎充当的是次要角色,任何直接、激进的政策放松(比如下调金融机构存款准备金率)都不太可能发生。3)改革是刺激政策的一部分。——屈宏斌和孙玮,汇丰(HSBC)
我们认为中国政府不会出台新的大规模刺激计划,但为了维护金融、经济和社会稳定,有必要采取一些措施消除需求冲击造成的影响。我们说过多次,中国应降低地方政府杠杆率,提高中央政府杠杆率,在实现经济软着陆的同时解决债务问题。一个重要的办法是让政策银行在基础设施和保障房投资方面发挥更大作用。与负债累累的地方政府不同,2013年底中央政府债务占国内生产总值(GDP)的比例只有21%。现在我们终于等来了这些措施。——美银美林(Bank of America Merrill Lynch)陆挺、Sylvia Sheng
中国国务院总理李克强上周五表示,中国拥有去年战胜经济下行挑战的成功经验,也为今年继续应对经济波动做好了政策准备。有鉴于此,周三国务院宣布的一揽子微刺激措施并不令人意外。这些措施包括增加铁路建设和公共住房投资、延长小微企业税收减免政策等,与去年推出的措施几乎相同。我们认为这个一揽子微刺激措施降低了中国大幅调整货币政策的可能性,这对新兴市场风险资产有利。——荷兰国际集团(ING)康迪天(Tim Condon)