中国监管层对服务贸易简化外汇管理流程。国家外汇管理局宣布,决定自9月1日起在全国范围内实施服务贸易外汇管理改革,包括取消服务贸易购付汇核准、小额交易无需审单等措施,以进一步推进贸易投资便利化。
外管局网站刊登新闻稿称,服务贸易小额收付汇业务可在金融机构直接办理,金融机构对单笔等值5万美元以下的服务贸易收付汇业务原则上可不审核交易单证。
同时,服务贸易购付汇业务可在金融机构直接办理,外汇管理部门强化对金融机构的尽职要求,推动金融机构完善相关内控制度与业务操作流程,并监督、检查其执行情况。
外管局在答记者问新闻稿中表示,本次改革体现了国家的总体要求和外汇管理理念方式的转变,通过取消行政许可、简化单证审核等措施大力推进便利化,同时由“重流出、轻流入”的管理方式转变为“流入、流出并重”的均衡管理。
“总的来说还是一个贸易项下外管局对审批流程做出简化。”上海一股份行交易员说,“是对企业的便利化,同时更多由金融机构来监管业务,也更多体现金融机构服务实体经济这一点。”
外管局并称,对于仍需审核单证的业务,简化相应审单要求,包括对现行的数十类单证审核规定进行简化与合并;取消对绝大部分主管部门核准、备案文件的审核要求;取消对外付汇税务证明等。
同时,要放宽境内机构服务贸易外汇收入境外存放的条件,允许企业集团将服务贸易外汇收入集中境外存放,并加强对服务贸易外汇资金流入、流出的双向监测。
上述交易员认为,此举对于国际收支没有直接影响,但有利于促进贸易交流、降低企业成本。此外,服务贸易企业的收入获准存放境外,后期结汇量可能会减少,因为此前不允许存放境外时,企业习惯于将外汇收入结汇后放在境内帐户上。
外管局公布的一季度国际收支平衡表显示,经常项目下的货物和服务类别中录得顺差401亿美元,其中货物项为顺差675亿美元,服务项为逆差275亿美元,说明服务贸易中资金流出要大于资金流入。