中国式“财政悬崖”似乎近在眼前。国际货币基金组织(IMF)再次对中国潜在的债务风险表示关注,称中国地方政府债务已经占到GDP的50%,2012年这个比例仅为10%左右,1年之内增长了40个百分点。
中国地方债规模究竟有多大?是否已经超过了“警戒线”?会不会出现债务危机和“财政悬崖”?应该如何化解这一风险?带着这些问题,《国际金融报》记者采访了上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁。
刚刚结束达沃斯议程委员会电话会议的朱宁透露:“我们讨论的主题正是地方债与中国财政体制改革。虽然中国式"财政悬崖"近在眼前,但风险仍在可控范围之内。”
地方债规模难估算
11万亿!2013年3月,财政部部长楼继伟曾给出了官方的口径。但是,这个数字显然不能说服市场。
中国地方债务到底有多少?摆在桌面上的数字有3个:国家审计署2011年审计结果显示,截至2010年底,全国地方政府的相关债务达10.7万亿元;国家审计署副审计长董大胜指出,估计目前各级政府总债务规模在15万亿-18万亿元;财政部原部长项怀诚认为,地方政府负债估计超过20万亿元。