谢旭人称，2012年是我国实施“十二五”规划承上启下的重要一年。我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济运行的基本面是好的，进一步发展具备不少有利条件。但也应看到，2012年国内外环境仍将十分复杂严峻，世界经济不确定性不稳定性上升，国内经济发展和社会管理存在不少困难和挑战。在这一大背景下，要保持经济平稳较快发展，需要继续发挥财政政策的支持作用。同时，“十二五”规划中有些重大项目需要开工，已经开工的项目要保在建、保工期，保障改善民生、推进经济结构战略性调整等都需要进一步增加财政投入。近几年在实施积极的财政政策过程中，我国始终注重通过加强财政管理控制和防范风险，目前赤字率和债务负担率还处在安全的区间。综合分析，继续实施积极的财政政策，既有必要，也有可能。