两党再次在减赤问题上陷入僵局，将预示着美国的债务会继续增加，进而导致美元持续贬值，引发大宗商品涨价，向全球输出通胀，拖累世界经济复苏。

    11月21日，美国国会削减赤字特别委员会(“超级委员会”)领导人宣布，民主与共和两党代表未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议，这表明该委员会自今年8月份成立以来的减赤努力以失败告终。

    受此影响，周一美股低开，盘中三大股指全线下挫，道指一度重挫逾300点，尾盘跌幅略微收窄。截至收盘，道琼斯工业平均指数下跌2.11%，纳斯达克综合指数下跌1.92%，标准普尔500指数下跌1.86%。

    美债问题再造危机

    今年8月，美国两党围绕提高债务上限问题达成一项削减联邦政府赤字妥协方案，该方案分两部分执行：第一部分要求在10年内削减赤字9170亿美元，同时将公共债务上限提高9000亿美元，该项内容已经启动；第二部分是在国会成立一个“超级委员会”，由12名两党议员组成，负责在11月23日前就第二部分债务上限以及削减1.2万亿美元以上赤字的具体内容提出建议。如果“超级委员会”未能达成妥协方案，美国将在2013年启动自动削减赤字机制，即在10年内对等削减国防等安全开支和国内其他项目开支共约1.2万亿美元。

    目前两党在减赤问题上的主要矛盾在于共和党不愿在增税问题上让步，而民主党则不希望在社会福利计划上削减过多开支。美国联邦政府的公共债务总额已经突破15万亿美元，大致相当于美国的国内生产总值，不断累积的公共债务已经成为美国经济的巨大挑战。

    清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭在接受中国经济时报记者采访时表示，去年美国债务占GDP比例已经突破100%，高于欧元区(80%)，更远远突破了国际公认的警戒线(60%)。因此，减少债务是美国两党逃避不开的问题。但是，两党考虑更多的是各自的政治利益，更大程度上是在为明年的政治选举角力。

    谈判结果尚存变数

    美国总统奥巴马21日表示，如果国会无法达成削减政府赤字的新方案，他将对自动削减赤字方案的做法行使否决权。

    中国社科院世界经济与政治研究所美国经济研究中心主任肖炼指出，两党减赤之争只是在专业层面进行讨论，还没有形成定论，奥巴马还在努力争取，其手中的否决权会发挥一定作用。

    周世俭认为，两党谈判破裂将无法向选民交代，两党有可能通过延长时间或换人等方式继续进行谈判。未来，两党需要各退一步，效法欧洲，既增税又减支，达成妥协协议。

    不过，继标准普尔和穆迪21日宣布将维持各自对美国主权信用的评级后，惠誉也于22日晚些时候表示，不会立即调降美国的信用评级。标准普尔表示，虽然“超级委员会”未能就减赤方案达成协议，但由于自动削减赤字机制将启动，因此这对美国的主权信用评级暂时没有影响。但其同时警告，如果自动削减赤字机制被破坏，美国主权信用评级被下调的风险就会增加。

    周世俭认为，美国主权信用不排除再次被降级的可能性，今年8月份标普调降美国债务信用等级的主要理由就是两党扯皮导致美国处理债务的能力下降，当前的形势与8月份如出一辙。

    波及世界经济？

    分析人士认为，美国两党的减赤谈判僵局将增加美国经济衰退的可能性。减赤协议若无法按期达成，国会可能将被迫削减一些福利开支，这可能加大经济衰退。

    周世俭表示，美国滥发国债实际上是在透支美元信用，将进一步降低美元在国际货币体系中的地位，并影响美国主权信用等级。他指出，两党在减赤问题上陷入僵局，将预示着美国的债务会继续增加，进而导致美元持续贬值，引发大宗商品涨价，向全球输出通胀，拖累世界经济复苏。

    中国外汇投资研究院院长谭雅玲在接受本报记者采访时表示，美国赤字和债务问题涉及到对全世界资源的调动和使用，美国经济本身不会遭受严重影响。同时，美国和日本经济正在复苏，世界经济总体态势是稳定向上的。因此，两党减赤僵局也不会对世界经济产生很大影响。

    肖炼在接受本报记者采访时认为，减赤受阻会对美国经济产生一定影响，但不会造成经济衰退，会间接波及到世界经济但不会对欧债危机产生直接影响。