综合媒体10月24日报道，据道琼斯通讯社消息，穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)24日表示，中国宣布一项试行计划，允许几个地方政府直接发行债务，这对主权评级有利好影响。

    穆迪亚洲和中东主权信用评级主管伯恩(Tom Byrne)在《每周信用展望报告》(Weekly Credit Outlook)中重申了之前向道琼斯阐述过的观点，即上述做法在多样化资金来源的同时，还可能有助于提高财政透明度和财政纪律。

    财政部20日宣布，经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。根据国家审计署所审查的数据，中国地方政府债务为人民币10.7万亿元(约1.6万亿美元)，其中银行贷款达到人民币8.5万亿元(1.3万亿美元)。不过，穆迪认为可能还有人民币3.5万亿元(5,400亿美元)的此类贷款是国家审计署没有在报告中讨论的。

    穆迪指出，地方政府此前累积了规模不小的表内和表外负债，而这最终会成为中央政府资产负债表上的或有负债。此次试行计划则允许地方政府直接发债，从而令地方政府的融资来源更显多样化。如果计划成功推行，可以有助地方政府在基建工程上减少对银行贷款的依赖度。

    此外，由于资本市场的投资者需要发债者对信息的详细披露，穆迪期待地方公共部门运作可以更加透明，并实现财政有控。同时，相对于在银行融资，穆迪认为地方政府作为信誉度非常高的发债体，能够直接在市场融资亦有助取得较低的利率水平，从而减少地方政府的融资成本。