受伤的民企

    与以上企业的相对乐观不同，少数去利比亚承包项目的民营企业受战乱打击似乎更为沉重。

    以民营企业北京宏福为例，该公司2009年到利比亚总承包5000套住房及其配套设施项目工程，预算合同总金额折合人民币约34亿元——这是该企业首次赴海外承包项目。

    虽然项目全部由利比亚政府投资，北京宏福只是作为总承包方进行项目实施，但利比亚战乱，还是给该企业带来了直接经济损失约12.3亿元。

    “2月20日至2月26日，北京宏福在利比亚的两个工地，先后遭当地人抢砸。十几台汽车及机械设备和几十台电脑被抢走，大部分办公设备被砸。工作人员将剩余的部分设备和物资集中存放到附近的村庄。但很多当地人还没等我们的工作人员离开，便开始动手抢夺。”该公司副总裁陈刚介绍。

    现场设备损失之外，北京宏福还被拖欠了4个月的应收工程进度款。

    宁波世纪华丰也是一家与利比亚直接签订合同的民营建筑企业，合同金额约33.54亿元，在利比亚承建一个大型住房项目。利比亚战乱后，该工程只能全部停止，给世纪华丰带来了巨额损失。

    前述中建总公司人士分析，由于一些民营企业首次走出国门，对利比亚当地的情况缺乏了解，采取“国外项目国内打法”，对突发事件应对不足，以及管理水平不高，受利比亚方面刁难等因素影响，没有及时领到工程进度款，增加了企业的损失。

    不过据记者了解，首次走出国门的北京宏福也采取了必要的防范措施。2009年6月，该公司为在利比亚的项目，向中国出口信用保险公司投保了出口信用保险，赔付比例为商业风险赔付90%，政治风险赔付90%，最高赔偿金额为2300万欧元。

    “目前北京宏福已经获得首笔赔付款8568万元，最终具体能够获得多少赔偿，我们还没有接到通知。”陈刚说。

    索赔有望

    无论央企还是民资，要挽回在利比亚的损失，并非完全无望。

    前述中建总公司人士建议，中国企业目前应该注意搜集在利比亚承建工程期间的采购清单、清关清单、完成工程量报表、垫付资金清单、银行转账单等资料，以便为将来索赔做好准备。

    对于索赔的前景，商务部国际贸易经济研究院研究员梅新育介绍，中国企业在利比亚承建的大部分是住宅、道路等民生工程，发包方是利比亚政府。战乱过后，最终结果不管是卡扎菲政权继续统治全国，还是反对派统治全国，或者利比亚东西分治，当政者都有偿还这笔债务的国际义务，这是国际惯例。

    中国社科院西亚非洲研究所研究员余国庆也告诉记者，将来利比亚局势稳定，当政者应该会考虑中国企业此前在利比亚所做的工作，再开展相关建设的时候，不致于把中国企业完全抛开。

    “有一个例子，伊拉克萨达姆政权时期，中石油与伊拉克方面签订了多项石油开采协议。海湾战争开始后，这些合同全部作废了。但伊拉克新政府建立后，考虑到中石油此前所做的工作，新政府欢迎中石油回去。”余国庆说。

    接受记者采访的多数企业表示，利比亚事件不会影响他们的“走出去”战略。

    中国铁建年报显示，截至2010年底，中国铁建在建海外项目283个，合同金额1687.18亿元。中国铁建总裁赵广发强调，虽然利比亚项目、沙特朝圣高铁项目建设目前都给该公司带来了一些损失，但企业“走出去”的整体战略不会改变。

    “由于资源和市场等原因，中国必须坚持‘走出去’的战略。我们不可能一下子挤进已经被西方企业占领的成熟市场，只能继续深入发展中国家市场。”梅新育说。（记者 刘亮）