这份半年度报告指出，中国从去年6月开始重启人民币汇率形成机制改革，近一年来人民币对美元汇率持续升值，中国不符合汇率操纵国的定义。

　　报告指出，从去年6月中国开始增强人民币汇率弹性直至今年4月底，人民币对美元汇率已累计升值5.1％。按名义汇率计算，这一升值幅度折合成年率大约为6％。如果考虑到通胀因素，由于中国的通胀率大幅高于美国，人民币对美元的实际升值幅度要更大，年升值幅度约为9％。

　　27日，人民币对美元中间价报6.4898元，连续第二个交易日创汇改以来新高。

　　报告还称，中国表示将继续增强人民币汇率弹性，并且最近还通过二十国集团和中美战略与经济对话，在解决外部失衡方面做出了政策承诺。鉴于上述情况，并考虑到人民币对美元自去年6月以来持续升值的状况，报告认为中国不符合汇率操纵国的标准。

　　该报告原本定于4月15日发布，但本月早些时候，美国财政部推迟了报告的发布时间。

　　包括纽约民主党参议员查尔斯·舒默在内的国会议员们声称，人民币汇率令中国获取不公平的全球市场优势。对此，中国财政部副部长朱光耀本月初表示，中美两国在汇率问题上存在不同认识。中方坚持改革目标是深化人民币汇率形成机制的改革方向，美方更强调人民币汇率升值幅度。“在这个具体问题上，中美有不同看法，因此需要讨论。”