1961年的４月１７日，美国中央情报局策动逃亡美国的古巴人颠覆菲德尔·卡斯特罗领导的政府，阴谋最终以失败告终，史称“猪湾事件”。本次古共六大正值该事件50周年纪念日，政府举行了近年来罕见的盛大阅兵式和群众游行庆祝

    4月16日至19日，古巴共产党召开第六次全国代表大会，值得注意的是，其第五次代表大会是在1997年召开的，推迟了14年的大会最终给这个国家带来何种变化成了大家心中的疑问。据当地媒体报道，这次会议不仅要进行重大的经济改革，还要在推选未来领导人的同时进行相应的政治体制改革，即将通过的《经济社会政策方针草案》将为古巴未来经济改革制定政策奠定基础

　　以雪茄、蔗糖闻名的古巴又要迎来经济改革。4月16日，古巴国务委员会主席、古巴共产党第二书记劳尔·卡斯特罗在哈瓦那宣布，作为“经济模式现代化”进程的一部分，古巴政府将允许私人买卖汽车和房产。这一消息引来市场热议，有人认为，这是古巴向市场经济转变的标志。其实，古巴经济模式的改革自去年开始就已提上日程，去年9月，曾以“打破铁饭碗”为改革口号在国有部门裁员100万（相当于总人口的1/5）的消息就震惊全球。而本次经济改革措施包括扩大私营经济规模、赋予国有企业更大自主权，取消过多社会补贴，对房地产市场采取更灵活的政策以及采取新税制。

　　私有化程度有限

　　“要么掉转船头，要么沉船”，去“供应制”正在进行中。为了摆脱供给制度，古巴政府近年来已经尝试将土地私有化，推行小农场生产，并允许市民开设小商铺增加食品供应。卡斯特罗在会上表示：“有关住房和汽车买卖的法规制定工作正在深入进行。”为推行改革，古巴要对一些规定进行修改，甚至要对宪法进行调整。此外，有关向私营部门经营者和百姓提供银行贷款的规定也在制定中。卡斯特罗说，通过“供应卡”向人们销售价格补贴食品的做法必须取消，因为这已成为国家“经济难以承受的负担”。古巴从1962年开始实行“供应卡”体制，以象征性价格向全国提供各类食品，其中包括鸡蛋、食糖、大米，食用油、面包等。

　　不过，本次改革的私有化程度非常有限，目前古巴个体经营者人数超过29.5万，只相当于全国总劳动人口的6%。媒体援引古巴劳工和社会保障部副部长何塞·巴雷罗的话说，从2010年10月到今年3月底，古巴政府共颁发18万个个体私人经营许可证，目前申请个体经营执照的人越来越多，已超过政府预期。巴雷罗说，古巴有可能扩大个体经营范围，但要视个体经营发展情况而定。

　　外媒对古巴的经济改革程度仍持怀疑态度，认为这是对现有政策的一种巩固模式，“新意”并不多，但可以肯定的是，通过此次改革，私有制和公有制将在古巴同时存在，国有资产规模会缩水，双轨货币政策将逐步取消，财政政策变化将以缩减政府开支为主调。

　　对美抗争将结束

　　今年的4月17日对古巴来说是个特殊的日子。1961年的这一天，美国中央情报局策动逃亡美国的古巴人颠覆菲德尔·卡斯特罗领导的政府，阴谋最终以失败告终，史称“猪湾事件”。本次古共六大正值该事件50周年纪念日，政府举行了近年来罕见的盛大阅兵式和群众游行庆祝。而纪念日的特殊性还在于未来：封锁近半个世纪的古巴与美国的紧张关系正逐步缓和。外国媒体评论称，本次更换领导人和经济改革可能是两国关系缓和的契机。

　　今年3月10日，美国参议院通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案，修正了极具争议的对古巴禁运法，放松对美籍古巴人和持有绿卡的古巴人回古探亲的限制，同时放松美国向古巴出口食品和药品的限制。这些举动被外界评论为美古关系“一个微小但却重要的”开始。

　　对古巴政府而言，与美国抗争可能不再是今后的主要任务，如何增加就业、调整经济结构、改善基础设施建设以及改善民众生活才是主要执政目标。

　　除了经济体制改革，推选未来新领导人也是主要议题。一直被认为仍是古共中央最高领导人的菲德尔·卡斯特罗上月底突然通过古巴官方媒体宣称，自己已经于2006年辞去了“全部职务”，包括古共中央第一书记，目前远离政治事务，他的上述言论随即引发外界高度关注。根据古共五大内容，其弟弟、现年79岁的劳尔·卡斯特罗将成为继任者。 （本报记者 王丽颖）