食用油限价政策始于去年11月份，中粮、益海嘉里、中纺和九三粮油4家食用油巨头被主管部门“约谈”，按照当时的说法，限价政策将在今年3月底到期，一季度末企业也都表现出强烈的提价意愿。

    去年限价政策起始之时正值国内CPI快速蹿升之际，而目前多数分析都预计3月份CPI或能超去年高点，且有消息称国家发改委已经采用和去年相似的形式约谈了酒企、日化等企业及行业协会。在此背景下，食用油企业再谈涨价显然不合时宜。

    东方艾格油脂分析师陈丽娜告诉记者，理论上讲，小包装食用油价格一般跟着上游散油价格的变化而变化，同时受国家政策影响。小包装食用油价格如果遵循市场规律，是应该上涨的。但是考虑到国家政策因素，就存在多种可能了。

    丰益国际在华公司益海嘉里有关负责人表示，曾考虑调价一事，毕竟长期亏损运营压力太大，但随后放弃，并未提出申请。

    散油与小包装油价格现倒挂

    限价之下，食用油企业的业绩承受压力。丰益国际2月23日公布的2010财年第四季度业绩显示，受累价格调控，公司小包装粮油产品销量同比增长13.9%，但是税前利润同比减少33.4%。

    华安期货研报显示，3月份的油厂开工率不足60%。3月份的黑龙江地储拍卖以及国家临时存储大豆拍卖全部流拍，油厂亏损导致对原材料的需求下降，现货交易清淡。

    上述企业人士表示，目前散油和小包装食用油价格已经出现倒挂困境，企业每生产一吨小包装食用油企业大约亏损330元~420元。

    主管部门出手稳市场

    在油企进退两难的时候，上游原材料价格却依然高企，海关最新数据显示，一季度我国进口大豆1096万吨，减少0.7%，但每吨573.9美元的均价，却同比上涨了25.7%。

    在此背景下，相关主管部门利用国家储备粮油调节价格、保证供应的时间窗口已经打开。

    有消息人士表示，政府有关部门近期或将启动第二批食用油定向销售，向中粮集团、益海嘉里等大型企业提供价格优惠的食用油和大豆。

    今年年初，为了给“限价令”下的企业一定支持，政府也曾定向销售约50万吨食用油给中粮集团、益海嘉里、中纺集团、九三油脂、汇福5家粮油企业，每吨价格大约低于市场价1000元，以缓解食用油加工企业成本与终端产品价格倒挂的困难局面。

    丰益国际新闻发言人8日也表示，中国政府并不想遏制企业的生存，正在与各方密切沟通，已经向榨油厂发放了补贴确保供应。

    商务部最新预测认为，近期国内油厂库存充裕，市场需求清淡，加之南美大豆即将丰产上市，预计后期国内食用油零售价格将趋稳。

    中华油脂网主编郭清分析称，4月中旬国内有可能迎来小包装食用油的一波价格反弹，但即便没有政策指导，反弹幅度也不会太大，提价不会超过15%。