中国建设报记者：地方政府如果住房保障政策执行不力的话要问责，现行的问责机制是如何规定的，如果保障不力，将怎样问责，怎样保障问责落到实处？

齐骥：关于这个问题，是从去年国务院10号文件到今年国办1号文件当中特别强调的。稳定房价，加快保障性住房建设，也包括棚户区改造，我们一直实行的是省级政府负总责，市县政府负责抓落实，而且要负直接的责任。我们提出要进行考核、约谈、问责，就是督促我们的地方人民政府进一步按照国务院的要求，履行好自己在本地区稳定房价和完成保障性住房建设任务这样一个责任。

关于如何问责，具备了什么样条件进行约谈，到了什么程度进行问责，温总理的政府工作报告当中提到了这样几句话，有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力、影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

我们将按照国务院要求，来认真研究细化对各地稳定房价、推进保障性住房建设一些细部的问题。然后提出怎么样考评、用哪些指标来考评、到什么样的程度要进行约谈、出现了什么样的问题要进行问责，我们要会同有关部门拿出一套具体的办法来。

澳亚卫视澳亚网记者：大量推出保障房对于房地产市场是如何来影响？另外一方面，在保障房方面，在全国覆盖率大概不到8%，如果未来“十二五”规划里3600万的保障房都完成的话，大约也只占20%。您认为，保障房建设未来是否依然严峻呢？

齐骥：去年全国销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套。今年我们提出了1000万的任务，我刚才也说过，其中有400万套棚户区改造，这些原来就有房住，对原有设施不全、简陋、不安全的棚户区进行改造，改造以后还是一户对一户。但是对于600万套的保障性住房，我刚才说过，公共租赁住房也好、廉租住房也好、经济适用住房也好，等等，这个是绝对的增量，建一套就多一套。

我们在去年销售了900万套的商品住房，今年在继续保持商品住房足够的开工量的同时，作加法，增加保障性住房的建设和供应。这就回到我一开始谈到的问题，这是我们缓解供需矛盾，增加有效供给的一个非常重要的手段。如果往远了讲，这是我们国家住房制度的战略思考和调整。客观地讲，享受保障性住房的家庭，一般不具备在市场购买和租赁住房的能力，即使不建保障性住房，这部分保障对象也没能力到市场上去买商品住房。

当然从政府的角度，正是由于考虑到这部分群体没有能力通过市场来解决，所以政府才花钱，才建这些房子，给这些群众提供基本住房保障。因此，大规模建设保障性安居工程是作加法，是对市场一个积极的促进。至少在预期上，让广大消费者知道，国家近年将提供这么大批量的公共租赁住房，住房市场的供需矛盾将会得到大大的缓解。我想对于市场来讲，应该是一个利好的消息。

第二个问题，我刚才说了，今年建设1000万套保障性住房，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供的话，今年我们国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房的总量，就今年而言是这样。

我们想，通过一段时间的努力，刚才您谈到，“十二五”期间将新建各类保障性住房和棚户区改造3600万套，我们预期在“十二五”期末，当然是指“十二五”的任务完成以后，因为盖房子，总有一两年、两三年的周期，也可能在“十三五”第一年或者第二年的时候，我们城镇居民的住房结构会发生很大的变化，将会有20%以上的家庭的住房是通过政府的保障或者政策支持来解决的。

“十二五”结束，不意味着我们国家保障性安居工程建设任务的结束，我们还会考虑根据届时的城镇化发展情况和经济社会发展水平，通过保障性和政策性住房的供应，进一步扩大保障范围，适当提高保障标准。这是我们比较长远一点的考虑。