国际化经营是短板

    邵宁介绍，近年来央企“走出去”步伐较大，境外经营总体上效益较好。以2009年为例，央企境外资产总额占央企总资产的19%，当年实现的利润占央企利润总额的37%。

    有报道称部分央企海外项目出现亏损。邵宁认为，海外亏损性质与境内亏损相同，是国有资产的重大损失，从制度上讲，国资委会查明原因，明确并且追究责任。

    境外资产监管已成国资委新课题。目前，国资委正在研究制定《中央企业境外资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。邵宁认为，央企境外资产监督责任首先在集团公司。

    邵宁介绍，国际化经营是整个国有企业包括央企的“短板”。我国企业国际化经营能力普遍不足，国际化的人才短缺。经营层对国外法律环境、经营环境往往不熟悉。此外，我国企业“走出去”的地方，很多是社会风险、政治风险很大的区域。

    国企仍将收缩战线

    目前，我国处在以国有大企业改革为中心的阶段。在此阶段，核心问题是要找到国有大企业与市场经济最终融合的方式。邵宁认为，依托资本市场实行公众公司改革，实现企业多元化和国有资产资本化，是未来国有大企业和市场经济最终结合的具体形式。

    为实现国有大企业与市场经济最终融合，邵宁认为，还需要做一系列的工作。如：第一，进一步收缩战线，集中资源于重要的行业和关键领域。第二，进一步推动企业重组优化、资源配置。第三，完善公司治理结构，推动董事会制度。第四，进一步完善国有资产监管系统，保证透明度，更有效、更科学地考核和评价。第五，进一步推动企业内部改革，使内部机制进一步市场化，进一步减轻国有企业的各种负担。（记者 陈振凯）