如何加强我国跨境资金流动监管

    在主要发达国家实施宽松货币政策，全球流动性泛滥、国际金融动荡的情况下，应对跨境资本流动冲击是许多新兴市场经济体面临的巨大挑战。中国应如何应对？

    报告指出，保持宏观经济稳定、健全宏观调控手段、完善金融市场体系，是我国抵御跨境资本流动冲击的根本，加强资本管制则是为改革和调整争取时间。

    外汇局有关负责人说，在应对历次国际金融危机中，我国资本管制均发挥了重要作用。但随着对外开放不断扩大，我国实施有效资本管制的难度逐步提高。当前各类市场主体的趋利动机越来越强，而我国已是深度融入全球经济的开放大国，不排除有部分跨境资金从事投机套利活动。由于看好中国经济发展的前景和人民币资产增值的潜力，不少跨境套利活动是以长期投资的方式存续，常用的管理手段难以甄别。

    曹红辉建议，要加强分析以经常项目名义流入、而实际上可能并不具备充分的实体经济交易背景，或利用经常项目名义先将外汇汇入境内、伺机牟利的资金流入。有关监管部门应对短期内急剧结汇增加的地区和项目加大稽查力度，对其交易背景进行实质性审查。

    外汇局表示，下一阶段，外汇管理部门将继续密切监控跨境资金流动，加强跨境资金流动的合规性监管，扩宽外汇资金流出渠道，丰富汇率避险工具，完善应对预案，积极防范和化解跨境资金流动冲击风险。