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　　美方对中国出口管制毫不让步

　　2010年初奥巴马政府提出“出口翻倍”计划，但至今对华出口管制未见改变。中国商务部长陈德铭说：“我们一直希望本届美国政府能够改革出口控制，我们等了两年。”去年12月，美国商务部公布了一批出口便利化措施修改意见，这是美国商务部为响应奥巴马提出的出口控制改革而采取的第一步行动，但中国被完全排除在外。这项改革调整了164个出口目的地国家的控制程序，名单上没有中国。

　　陈德铭称：“一个美国第三大出口目的地，却被排除在外，这显然是不利于美国企业和美国就业。”综合来说，从贸易角度来看这次中美交流，中国得到了面子，但在贸易对等开放上没有得到什么实惠。

　　这次胡锦涛、奥巴马与CEO们的会议上，主要议题是两国政府对商务投资设置的障碍。并且在经贸论坛上，美国商务部部长骆家辉也表示，奥巴马总统正在尽最大的努力让美国的市场更灵活更开放，让中国企业在美投资更容易更顺畅，同时为美国社区经济发展和增加工作机会做出贡献。他表示2010年中美的贸易往来较2009年增加了34%。

　　但是据汇丰银行近日调查显示，在受访的内地中小企业中，参与国际业务的比例目前为四分之一。对已从事国际业务的企业而言，海外伙伴的诚信度(26%)、海外市场复杂的法规(25%)和限制国际贸易的政策(24%)在所有障碍中位列前三，各有接近1/4的企业认为开展国际业务中受到了这些障碍。

　　汇丰预计参与国际业务的企业比例在未来两年将增加到近三分之一。而对目前尚未参与国际业务的内地企业而言，最主要的三大障碍依次为对海外市场的认知(31%)、缺乏海外需求(19%)、以及税收和外汇的复杂性(18%)。

　　此外，美中贸易全国委员会会长傅强恩表示，虽然这次中美峰会上，中国将发布令外国企业安心的规定，告诉它们可以竞标中国政府采购项目，即使所提供产品的技术不是在中国开发的，但对于中国关切的三个方面：要求美国承认中国市场经济地位，放开高科技产品对华出口管制以及扩大中国企业在美投资机会，美方并未作出相应让步。

　　不过，梅新育认为，像中国这样一个大国，想依赖于进口解决技术落后的问题是不正确的。“美不放松对中国的出口管制对中国是有利的，使我们既能谴责对方的技术封杀，也能强化对自主研发的投入，真正掌握自己的经济命脉。”

　　记者观察

　　对中国出口管制不放松贸易逆差难改变

　　据不完全统计，此次中国贸易投资促进团访美，除飞机以外，双方签署的进出口协议中，中方进口美国商品达249亿美元，对美出口超过120亿美元；中美双向投资协议达51亿美元，其中中方对美投资为32.4亿美元。总体来看，中国向美国进口商品的金额远远超过此次向美国出口的商品额，中国加大进口、收缩贸易顺差意愿尽显。

　　而央行日前公布的数据显示，去年全年外汇储备增长额达到1990亿美元，外汇储备累计高达2.85万亿美元。业内人士预计，中国的海外商购活动必将规模越来越大且愈发频繁。但商务部研究院研究员梅新育认为，虽然中国是强调收缩贸易顺差的，但是2011年中国对欧美的顺差可能继续加大。“我国对减少本国贸易顺差做了很多努力，但是目前看来2011年对欧美的顺差未必会减少，而且即使减少也不见得是针对呼声最高的发达国家顺差而减少。”

　　梅新育认为，2010年发达国家经济情况整体不佳，今年预期美国经济好转对进出口需求将会增长，主权债务危机告一段落后，由欧元贬值为欧洲带来的额外利益将会减少，二者最终可能导致中国对欧美贸易顺差继续增大。（南方日报记者　高国辉　黄倩蔚）