图表:欧佩克上调世界原油需求 新华社发
如何应对高油价时代?
“在国际油价总体上行趋势基本明确的预期下,政府、企业和消费者都必须考虑的一个现实问题是,如果国际油价长期持续走高,中国应如何应对?这是现行成品油定价机制未能解决的问题。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出。
林伯强说,如果国际油价长期处于高位,原油价格和成品油价格“倒挂”的老问题可能再度出现,并伴随以“油荒”等现象,届时国内成品油价格也会做一定调整。“可以肯定的是,消费者将面对更高的成品油价格。”
目前,中国已经成为全球第二大石油消费国,对原油进口的依存度也超过50%,高油价的到来意味着我国燃油成本的居高难下。国务院发展研究中心市场经济研究所综合研究室主任邓郁松告诉记者,从长远战略考虑,调整经济发展结构,提高能源利用效率,发展替代能源是必然的选择。
邓郁松认为,作为人口大国,为了降低能源消耗,“全民节能”应是重中之重的选择。在高油价阶段,国家应该适当发挥价格杠杆对供求的调控作用,促进企业和全社会节约能源、提高能源的利用率,并进一步推进替代能源的发展。
为了保证我国原油的供应安全,邓郁松建议,进一步加快推进国家石油战略储备计划,建立健全国家战略石油储备体系,维护国家石油的安全。另一方面,从当前我国石油消费增长态势看,进一步提高消费税,同时加大配套补贴的力度,是引导更加高效的石油消费模式的路径选择。