展望

　　多重分歧难以弥合

　　多哈回合谈判自2001年11月启动以来，已走了9年历程。能否如愿在2011年完成谈判，阻力重重，不确定性仍然很大。从目前来看，谈判进展与最终目标仍相差甚远。原因之一就是，多哈回合谈判非常复杂，涉及153个WT O成员和十几个议题，涵盖了农业、非农产品市场准入、服务贸易、知识产权、贸易规则、争端解决机制、贸易与环境以及贸易和发展等多个领域。发展中国家和发达国家之间围绕农产品补贴等问题分歧尖锐。

　　此外，美国与中国、印度、巴西等发展中国家核心谈判方之间的分歧看似难以弥合，也是多哈谈判取得实质进展的重要阻碍。屠新泉分析说，发展中成员认为在乌拉圭回合谈判中作出的承诺已经超出了其承受能力，而大幅度的贸易自由化却没有带来事先所预期的、发达国家所承诺的利益；此外，发达国家一方面要求发展中国家扩大市场开放，另一方面又不愿削减本国农产品出口补贴，在对发展中国家有利的非农产品市场准入上依然壁垒高筑，这种双重标准也使发展中国家不满。

　　商务部新闻发言人姚坚此前表示，少数国家保护主义倾向进一步的加剧，甚至拒绝多哈谈判中多数成员已经达成的现有的谈判成果，向发展中国家提出了新的要价，同时却不在自己的市场开放上做出进一步的出价和承诺，这才是影响多哈谈判进程的核心因素。

　　姚坚同时表示，中国将进一步按照既定的承诺，会同世贸组织的各成员国积极参与下一步谈判的进程。

　　“美国对多哈回合谈判的成败起着关键作用。”梁国勇分析说，多哈回合谈判的复杂性和相关的技术问题无疑阻碍了谈判的进展，而更重要的障碍则来自政治意愿的缺乏。如果说前者是一线谈判人员所着力解决的问题，而后者则依赖政治领导人的推动。以美国为例，奥巴马政府对其国内政治议程的考虑在很大程度上左右了其在多边贸易谈判上的消极立场。

　　陆燕也表示，目前多哈回合迎来了一个比较好的机遇期，因为国际环境相比起金融危机时更加有利，各国推动的意愿也有所增强。但是目前多哈回合谈判能否迎来重要突破，关键还是在于世贸组织主要成员国，尤其是美国和欧盟等国的政治表态和决心。