正是基于对农业生产形势的判断，隋鹏飞认为粮食等大宗产品和“菜篮子”产品价格大幅波动的基础不存在。“从目前来看，影响农产品价格的不确定性因素主要看气候变化情况，如果天气特别异常，不排除局部地区的价格在短时间内有所波动。”

　　李国祥认为，展望2011年，我国粮食生产因受气候不确定性的影响，很难估计是否增产，但是扩大粮食生产的有利条件相对较多。在粮食播种面积基本稳定的前提下，因自然灾害导致的粮食总产量的波动幅度是有限的。

　　调控深化

　　农产品价格逐步稳定

　　农业增产丰收为近期一系列的物 价 调 控 政 策 提 供 了 “ 物 质 基础”。商务部7日公布的监测数据显示，上周(11月29日至12月5日)食用农产品价格继续回落。随着稳定物价政策深入贯彻落实，各地蔬菜市场货源充足，价格普遍回落。18种蔬菜平均批发价格比前一周下降5.4%。水产品价格继续回落，肉类价格小幅波动，其中牛肉、猪肉价格出现回落。

　　据国家发改委公布的信息，各地纷纷采取措施，加大蔬菜生产扶持力度，包括发放蔬菜生产补贴、增加蔬菜生产投资、实施蔬菜生产奖励。比如天津当前采取了“促发展、保两头、压中间、增储备”的做法，大力促进蔬菜生产发展，注重保护农民和低收入群体的利益，压缩和减少流通环节，增加蔬菜应急储备，确保市场供应，这被农业部 认 为 “ 在 全 国 都 很 有 推 广 意义”。

　　作为农业生产的主管部门，农业部采取了一系列措施来稳定蔬菜价格。陈萌山说，农业部高度重视前段时间部分农产品价格上涨过快的情况，大力发展农业生产，尤其是“菜篮子”产品的生产，采取有效措施增加市场供给。

　　农业部提出“保种保供”，包括 切 实 抓 好 当 前 生 产 ， 为 确 保 元旦、春节和“两会”期间的供应，将集中力量抓好冬种工作；促进产销衔接，强化产销信息的监测与发布 ， 组 织 产 销 对 接 和 产 品 推 介 活动，确保蔬菜顺畅流通；开展标准园的创建，推进标准化生产，辐射带 动 蔬 菜 产 品 质 量 和 效 益 全 面 提高。

　　陈萌山说，最近国务院发了40号文件，一共有16条，农业部门也推动完善配合落实“绿色通道”政策，将所有收费公路都纳入了绿色通道的范围，还增加了马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生享受绿色通道的政策，畅通主要“菜篮子”产品跨区域调运通道。

　　申银万国分析认为，今年11月价格稳定措施实施后，蔬菜价格立即回落，效果最明显。与2008年不同，本次蔬菜价格调控注重短期措施和长效机制的结合，如降低物流成本、保障化肥生产、加大蔬菜供应等，未来蔬菜价格涨幅将得到有效控制。