“巴西是最后受到金融危机影响的国家，也会成为最先走出金融危机的国家。”巴西总统卢拉对本国应对经济危机保持了充分的乐观。
 
　　为何离金融危机爆发地如此之近的巴西会呈现出这番景象，成为危机环境下经济最为稳定的国家之一?

　　经济增长的三驾马车

　　巴西驻华大使胡格内在接受本报记者采访时表示，由于巴西金融业开放程度不高、加之外汇储备充足，国内市场俨然已经成为巴西经济增长的动力，因此国际金融危机对巴西的影响不大。

　　本报记者从巴西驻华大使馆了解到，目前巴西经济增长主要依靠三驾马车在驱动——信贷支持、国内消费市场和基础设施建设。

　　“这改变了以往巴西依靠外资发展的模式。”中国社科院拉美研究所巴西研究中心秘书长周志伟向记者表示。

　　周志伟认为，国内市场的启动在帮助巴西走出经济危机上起到了巨大作用。不过，巴西的经济刺激计划与其他国家相比，呈现出较大的个体差异。

　　“没有一个国家像巴西一样，依靠新发现的油田找到了新的经济增长点。” 9月18日，布鲁金斯学会新兴市场专家Leonardo Martinez-Diaz在接受本报记者采访时表示。

　　近年来巴西进入海上油田大发现的阶段，为此，2008年巴西能源部门制定了《十年能源扩展计划》，希望到2017年在石油、天然气、电力、生物燃料领域分别投资3520亿美元、1460亿美元、830亿美元、230亿美元，总计约6000亿美元。

　　为了使能源输出真正成为巴西的经济增长点，巴西在国内推行一项计划，以改变以往利用石油开采许可获取利润配额的制度，加强政府对石油的控制。

　　不过，此前在能源领域，私人投资占据了比较大的比例。如果政府加强对石油的控制，无疑将削弱国内外投资者的积极性。

　　而在《十年能源扩展计划》中，“公共投资只占不到20%” 。

　　这样，在私人投资积极性降低的情况下，巴西能源扩张计划面临着内外交困的局面。如此巨大的资金缺口将如何弥补?

　　2009年，巴西同中国签订了100亿美元的石油换贷款项目，中国成为巴西能源融资国。

　　拉动经济增长的另一驾马车——基础设施建设也同样面临融资困境。

　　巴西2007年开始在国内推行“加速增长计划”，该计划主要是要加强巴西的基础设施建设。截止到2011年，巴西将在基础设施领域投资5039亿雷亚尔。但是，受经济危机的影响，该增长计划的资金没有到位。

　　造成上述融资困境的一个重要原因，在于巴西银行存贷款利率一直居高不下，而且，“基础设施建设的投资周期过长，私人投资不愿意涉足。”周志伟说。

　　因此，在应对经济危机时，巴西央行多次降低基准利率。巴西瓦加斯协会经济学家夏华声向记者表示，巴西的中小企业融资从此前的3个月延长到6—12个月，且申请手续也较为便利。

　　更大的发展潜力

　　巴西驻华大使胡格内认为，从短期来看巴西增长速度将会放缓，但在2010年会出现较大反弹。

　　目前，巴西政府预测2009年GDP增长为1%—2%。一部分中立的经济学家则认为，巴西今年的经济增长很可能在负增长区间徘徊。

　　标准普尔、惠誉国际等评级机构相继将巴西的信用等级提高为“投资级”，对其中期经济增长前景较为乐观。

　　巴西前财政部长德尔芬·内托认为，巴西若想完全摆脱经济危机，应当回归3.5%以上的GDP增长率。

　　即便如此，在金砖四国当中，由于中印依然保持着强劲的经济增长，巴西、俄罗斯两国因较低的经济增长率就相比偏低。

　　周志伟认为，经济增长率不足以成为评价巴西经济的唯一指标，巴西的工业化程度比较高，基本完成了经济的转型。“我们要看到，巴西目前的经济结构、产业结构比中国和印度更加合理，拥有着更大的潜力。”

　　周志伟认为，寻求各国到巴西的投资会成为巴西经济政策的重点。因为，尽管巴西依靠外资发展的比重在逐步降低，但依然在全球外资流入国家当中排名第4。