美国堪萨斯城联储总裁霍恩8月23日表示，“大到不能倒”政策使美国大型银行获得了来自政府的“隐形”资助，能够以更低成本融资，这对作为美国地区重要信贷来源的地区银行不利。

　　霍恩认为，虽然新金改法案的实施终结了“大到不能倒”的政策，但市场仍存在大型银行不会倒闭的观念，这使得面临“更高资本支出”的地区银行处于不利位置。目前美国约有6500多家地区银行。

　　“现在的重要问题是银行放贷整体下滑，尤其是对中小企业放贷。但过去一年地区银行在满足各自所在地的贷款需求方面表现更好。”霍恩指出，大型银行对企业来说十分重要，但在某些地区，多数企业规模相对较小且其信贷需求可由地区银行满足，且与需要政府出手救助的大银行相比，地区银行商业模式更好。

　　霍恩当天还表示，由于融资利率较低，美国房地产市场依然承受着供应过剩的负担，因而并非理想投资场所。他同时指出，美国经济将继续复苏，但仍有一些问题亟待解决，比如与美国医改和金改法案相关的一些监管问题还存在很多不确定性等。

　　霍恩目前是美国联邦公开市场委员会投票委员，与其他委员不同，他一直是当前货币政策的主要批评者，主张美联储通过加息防范金融失衡。